宁商协作情谊深 对口帮扶促脱贫 ——2020年共青团商洛市委苏陕协作典型案例

更新时间：20年09月13日 点击数:3609

商洛与南京1991年就建立对口协作关系。1997年陕西、江苏两省和商洛、南京正式签订协作协议之后，宁商协作进入了新的发展阶段。近年来，商洛共青团和南京共青团两地团干部、青年不断开展互访交流，增进友谊，推动协作，开展共青团助力脱贫攻坚行动，对苏陕协作、脱贫攻坚起到了很好的促进作用。

一、宁商共青团协作的特点

一是战略协作不断深入。两地共青团将宁商协作工作当做脱贫攻坚的重要内容，从签订协作协议到相互交流，从农村留守儿童微心愿项目到希望小学援建，两地协作频繁，内容丰富，效果明显。尤其是“一人一水杯”“大山里的小课桌”“希望工程援建”等项目受益面广、投入资金大、成效显著，受到了广泛欢迎。

二是互动交流愈加频繁。近年来，南京和商洛团干部、青年企业家、优秀青年多次开展互访交流活动，商洛部分县区团干部先后到南京市对应帮扶区挂职学习，每年团市委也派干部到南京培训学习。尤其是2019年南京团市委书记吕璟、2020年南京团市委副书记石磊带领分别南京市青年代表团来商洛开展项目对接、扶贫捐赠等活动，有力地推动了两地协作和脱贫攻坚工作。

三是协作成效日益明显。2020年，两地共青团突出团组织特色，深入开展宁商项目协作，尤其是在希望工程学生资助、希望小学援建、圆梦微心愿、农村儿童捐赠等共青团品牌工作中持续发力，资助贫困学生人1300多人，援建希望小学3所，完成农村儿童微心愿2000多个，为贫困青少年送去了关爱关心，切实帮助解决了贫困青少年的燃眉之急，有力地助推了商洛打赢脱贫攻坚战。

二、主要做法

近年来，在市委、市政府的坚强领导和市宁商办的精心指导下，团市委深化宁商扶贫协作，主动加强与南京团市委的交流合作，尤其是2020年两地从贫困大学生援助、希望工程项目、交流协作等多方面开展共建活动，有力推动共青团助力脱贫攻坚工作。

（一）认真学习贯彻落实习近平总书记关于东西部扶贫协作的重要讲话精神，提高宁商协作的政治站位。

两地团委认真学习习近平总书记关于东西部扶贫协作的重要讲话精神和全国东西部扶贫协作工作推进会精神，把扶贫协作作为政治任务，把推进两地共青团协作作为脱贫攻坚重要的工作内容。商洛团市委更是把此项工作当做向发达地区学习的重要契机，每年都召开专题会议，听取各县区团委开展对口扶贫协作工作进展情况，总结了工作中的短板和不足，研究细化下一步工作举措，并将协作情况纳入全市共青团重点工作考核内容，有力地推动了扶贫协作工作落地见效，建立共青团宁商协作月报制度，对全市两地协作重要工作、重要交流、重要活动进行统计推进，保证两地协作常态化。

（二）签订战略协议，为扶贫协作指明方向和目标

为推动商洛、南京两地共青团组织交流合作向更深层次更广领域不断拓展，团结带领两地青年在共同打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会进程中携手奋进，努力打造共青团宁商扶贫协作工作典范，促进两市共青团工作更深层次、更宽领域的合作。2017年，团市委和南京团市委签订了《南京团市委与商洛团市委对口支援和扶贫协作协议》，从困境学生救助、希望工程项目、新媒体工作、青年志愿者和社会组织引导、青少年宫等多方面开展深度合作，有针对性地开展共建活动，共促脱贫攻坚。各县（区）团委也分别与对口协作县区的团委签订了结对帮扶框架协议。洛南团县委、山阳团县委、丹凤团县委各委派一名副书记在协作地区挂职锻炼，全面、深入地学习当地共青团工作的先进经验和做法，为提升本县区共青团工作、加深互动协作、助力脱贫攻坚打下了坚实基础。

（三）推动教育扶贫，帮助贫困青少年成长成才

希望工程是共青团的品牌工作，2020年商洛团市委通过与南京团市委对接争取，实施“三个项目”，帮助改善农村办学条件，资助农村贫困学生，助力青少年成长成才。一是争取实施希望工程项目，积极争取到江苏省青少年发展基金会为丹凤、山阳和柞水捐赠3所希望小学配套资金各30万元，共计90万元。目前，所学校资金拨付和建设工作正在有序推进之中。二是争取实施“大山里的小课桌”项目，我们对全市急需更换课桌的小学进行全面摸排，积极对接争取，为全市6个县区13所条件艰苦的小学捐赠1555套小课桌。三是争取实施“希望工程-圆梦行动”项目，与市教育局联合在全市摸排考入南京市二本以上的应届大学生3名，共资助助学金9000元，并协调争取南京团市委为商洛籍在校大学提供实习见习的机会。

（四）深化共建关系，使两地交流互动驶入快车道

南京和商洛团组织搭建各类交流平台，多次开展互访交流活动，在团干部交流、助学助教、企业合作、青年就业创业等方面建立了密切的合作关系，进一步提升青春扶贫协作的精准性和有效性。积极组织商洛创业青年代表到南京考察学习，学习先进理念和技术，对接各大电商平台，拓宽销售渠道，提升农特产品的知名度，激发洛南农村青年创业创新的动力。召开“创青春 促发展 赢未来”招商引资洽谈会”，交流分享两地青年企业家助推经济发展的新经验、新思路，寻求合作商机，深化帮扶协作。组织商洛创业青年，赴南京参加青年创客营培训班，学习南京市优秀企业现代管理的经验，聆听企业创始人的创业心路历程，力争推动多领域合作。邀请南京青商会、青年企业家来商考察调研，通过项目洽谈、座谈交流、实地考察等形式，帮助我市创业青年理思路、出实招、谋发展，助力招商引资工作。

（五）助推公益扶贫，为贫困儿童健康成长保驾护航

充分发挥团组织联络优势，2020年通过南京团市委牵线搭桥，商洛团市委加强与南京爱心企业、青联等组织的联系对接，组织开展形式多样的来商捐赠、交流捐助等活动，为贫困儿童送温暖、献爱心，让他们切实感受到社会的关心关爱。开展得“一人一水杯”项目，为洛南和山阳县全县23200名中学生每人捐赠保温杯一个，价值62余万元。开展“南京·商洛共青团对口帮扶捐助仪式”2次，分别捐助10万元的项目资金，用于我市少年儿童发展工作。

（六）创新产业扶贫协作方式，拓宽农副特产销售渠道

探索新媒体发展与扶贫开发的有效衔接,探索宁商扶贫协作新思路、新模式。利用媒体网络在南京推广商洛农副特产，协助拓展商洛农副产品在宁供销渠道。与商洛日报、南京日报在团市委驻村扶贫点（商州区腰市镇江山村）共同打造精准扶贫产业示范基地，商洛团市委做好江山村产业扶贫基地的发展规划，政策宣传,人才培训，企业孵化，政策指导等服务；南京日报新媒体负责示范基地的宣传、推广，做好产品策划、包装宣传,促进示范基地的特色产品销售等服务。通过媒体媒体与扶贫产业的深度融合,加快经济发展、产业结构升级、促进贫困农民增收,使新媒体成为促进创业、稳定就业、带动贫困群众增收、改善民生服务的重要平台。从而形成帮扶单位，媒体做宣传，企业做市场,贫困村建基地的扶贫新模式。

三、几点启示

（一）宁商共青团扶贫协作要有针对性

宁商共青团扶贫协作要要以团的重点工作项目建设为重点，体现共青团和青年特点，推进两地深化协作，在具体实施中要结合两地团市委共同制定的共青团助力脱贫攻坚工作方案和青春助力脱贫攻坚行动计划，丰富协作内容，在推进共青团改革、青年人才交流、志愿者队伍建设、新媒体平台作用发挥等方面发挥作用。

（二）广泛搭建平台，提高各种力量协作积极性

宁商协作不仅要加强与两地团组织协作，更要广泛建立平台，加强青联委员、青企协会员的对接协作。不断加强两地青年企业家们交流互动，积极寻找捕捉商机，寻求加强两地合作的途径和方式，共推两地经济发展。不断加强两地青年交流协作平台建设，积极探索协作新途径、新模式，深化民生实事、农产品销售、产业扶持等结对帮扶，调动两地青年积极性，进一步丰富宁商协作的内容。

（二）以新媒体平台为媒介，增强两地对口扶持成效。

共青团在网络新媒体方面有得天独厚的优势，两地协作要充分发挥共青团新媒体平台作用，大力宣传两地协作成效和身边的脱贫致富典型、创业就业典型、脱贫攻坚典型，积极利用新媒体平台开设爱心众筹、农产品代销通道，吸引更多青年和社会各界关注共青团助力脱贫攻坚工作，了解脱贫攻坚产业发展和相关产品，力促更多的爱心人士帮助贫困青少年儿童贫困人口，帮助创业青年拓宽农产品销售渠道，实现脱贫增收。

商洛，秦岭南麓的陕南明珠；南京，江苏省省会，长三角城市群特大城市。两座相隔960多公里的城市，因为国家进一步加强东西部扶贫协作的重大战略而紧密联系在一起，两地共青团也紧密的联系在一起，2020年通过三项工作发力，生动地书写了两地共青团关注脱贫、情系山区的大爱和担当，用实际行动诠释了初心和使命的时代内涵。