各市（杨凌示范区）团委：
为进一步推进我省非公经济组织和新社会组织团的建设，不断扩大共青团的组织覆盖和工作覆盖，加强团的基层组织建设和基层工作，团省委决定开展全省两新组织团建“百日攻坚”活动,现将有关事宜通知如下：
一、总体要求
认真学习贯彻党的十七届五中全会和省城市战线共青团工作会议的精神，全面落实科学发展观，依托“党建带团建”的总体部署，以凝聚、引导、服务团员青年为根本出发点，集中力量，整合资源，不断巩固和扩大两新组织团组织的覆盖面，通过切实加强团组织的自身建设，充分发挥团组织在服务团员青年成长成才的积极作用，促进非公有制企业和新社会组织的健康发展。
二、活动时间
5月10日—7月31日。
三、目标任务
到2011年6月底，各市（区）完成今年新增两新组织建团目标任务的50%以上，全省培育30个省级两新组织团建示范单位，各市（区）培养5个市级“两新”组织团建示范单位；到2011年7月底，全省完成“两新”组织建团目标任务60%以上，全省培养50个省级“两新”组织团建示范单位。各市区要确定10个两新组织团建示范点，集中力量抓好示范点建设，以点带面，全面推进两新组织的团建工作。
四、工作步骤
第一阶段：统一部署、全面行动。（5月10日-5月31日）
各市（区）要按照活动要求，统一部署，全面行动，制定出每月目标任务分解表，并形成有效的工作方案和具体措施。一是依托党建带团建，重点摸清党建在“两新”组织的分布情况和数据信息，积极争取将团建工作纳入党建范围，借助党组织力量共同推进团建工作。二是依托工建促团建，主动联系工会组织，通过工商、税务等部门了解本市“两新”组织建会数量和状况，争取尽快在符合要求的“两新”组织建立团组织并开展活动。三是依托统战、工商联、个私协等部门帮团建，尝试与这些部门沟通，设定专人负责指导“两新”组织建团和组织开展活动。四是依托行业协会活团建，对本地区牵动性强、覆盖面广、影响力大、青年群体参与多的行业，要积极与相关行业协会接触，帮助行业协会建立团组织。五是依托青联、青企协等保建团，引导青联委员、青企协会员积极开展建团工作，对于具备建团条件的，要督促在年内实现组织全覆盖。在应建团组织的单位，要积极为新建的“两新”团组织提供工作指导，保证人力支持，进一步提高“两新”组织建团的积极性和主动性。
第二阶段：强化推进、巩固提高。（6月1日-7月15日）
对照目标任务，总结改进工作方法，提高工作效率。在非公经济较发达的区县或以产业园区为重点实现非公团建重点突破；在特色街区、行业龙头企业和青年分布多、地域广的连锁超市、酒店等非公企业、寻求团建工作突破。通过开展青年喜闻乐见的活动，为企业青年员工在学习成才、情感婚恋、身心健康、社会融合等方面的普遍性需求提供更多帮助，扩大团组织影响，提高建团效率。同时，根据不同情况，按照企业自愿的原则对非公有制企业实施属地管理、归口管理和挂靠管理等，明确隶属关系，进一步推动团建工作。省、市两级团组织举办“两新”组织建团培训班，对全省“两新”组织团干部进行工作培训，加强对团干部的工作指导，提高团干部的综合素质和业务能力，推动团建工作全面提高。
第三阶段：总结提高、树立典型。（7月16日-7月31日）
各地要抓住机遇，采取多种措施，选取两新组织团建工作突出的单位重点培育，提供跟踪服务，保持联系指导，打造团建工作示范基地。各市（区）至少建立10个示范性标准化团组织，开展标准化团组织建设“四带五送”（带思路、带制度、带培训、带活动，送团旗、送团刊、送牌匾、送经验、送荣誉）等活动，使基层工作有比较、有交流。要注重青年文明号、青年岗位能手、青年志愿者、青企协等品牌工作的植入。在全省范围内开展团建工作经验交流，发挥示范带动作用，促进两新组织团建工作的发展。
五、工作要求
1、高度重视、明确目标。开展“百日攻坚”活动，目的是集中时间，集中精力，狠抓两新组织团建工作，营造团建工作良好氛围，推动我省两新组织团建工作的深入开展。各级团组织要充分认识这项活动的意义，高度重视，精心组织实施好这项活动，加强领导，作好安排部署，拿出有效工作措施和具体方案，切实把这项活动抓紧抓好。
2、分类指导、注重实效。根据两新组织团员青年在地区之间、行业之间、单位之间的流动性强的实际状况，制定有针对性的工作措施和推进步骤。在开展两新组织团建工作中,要争取党政领导以及企业主和青年社团对这项工作的重视，要争取企业青年对这项活动的支持，力求抓出成效来。在工作中要结合实际，扎扎实实工作，坚决反对形式主义。
3、加强宣传、抓好亮点。在“百日攻坚”活动中，要加强宣传和信息反馈工作。各基层团委每月将两新组织团建情况进行汇总，及时录入网上数据库。团省委将根据各市（区）网上数据库对团建情况进行通报。要充分利用团内宣传阵地和报刊、电视、互联网等媒体，总结交流经验、挖掘培养典型，营造全省两新组织团建良好氛围。
4、明确职责，形成合力。各市（区）团委要结合本地实际情况，制定出切实可行的团建工作实施方案，科学统筹，做好调查，寻找有力的切入点，加强对社会团体、行业协会、产业园区、中介机构等领域的建团。并建立起一级抓一级、层层抓落实的工作责任制，责任到人、落实到位。要建立工作督查机制，及时发现和挖掘各地开展工作的典型经验，查找、解决工作中存在的问题和不足，对落实不到位、工作进展缓慢的团组织进行督促指导。
各市（区）团委于5月13日前将本市（区）活动方案和每月目标任务分解表报团省委城市青年工作部。
联 系 人：路 佳 魏 洁
联系电话：029-88412064 029-88418539
传 真：029-88418539
附件：2011年陕西省城市战线共青团重点工作各市（区）目标任务分解表
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共青团陕西省委办公室
2011年5月9日
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