各市人大常委会、政协、团委：
“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动（以下简称“面对面”活动）是引导青少年有序政治参与的有效方式和代表维护青少年合法权益的重要举措，探索了共青团在青年中传播党的政治行为和组织行为的新路径，已成为共青团履行自身基本职能的全新增长点。为了进一步推动我省青少年权益工作的发展，积极引导青少年有序政治参与，发挥好各级人大代表、政协委员作用，根据团中央的总体部署和要求，现就开展2011年“面对面”活动有关事项通知如下。
一、活动主题
2011年全国“面对面”活动的主题是“新生代农民工的社会融入”。各市可围绕活动主题，确定符合本市实际的二级主题。
二、活动时间
2010年9月至2011年3月。
三、活动内容
围绕主题深入调研，形成共青团的意见和建议；在本级“两会”召开前组织开展集中“面对面”座谈活动，并在“两会”上发出集中呼吁；做好有关提案建议办理和跟踪落实。
四、组织实施
1、2010年9月10日前，各市团委制定“面对面”活动方案，并报团省委，方案内容包括专题调研和“面对面”座谈活动的时间、实施步骤；各市团委集中召开2011年“面对面”活动动员会，安排部署本市、县（区）“面对面”活动。
2、2010年9月至11月，各市团委围绕活动主题，邀请本市省市人大代表、政协委员开展专题调研。通过问卷调查（调查问卷见附件1）、查看相关资料、座谈、访谈等多种方式，针对新生代农民工群体、企业经营者、企业人力资源主管开展调研活动，要积极与市、县（区）人力资源和社会保障部门联系，了解劳务输出引进、新生代农民工培训等情况。要摸清：本市新生代农民工底数（包括市内底数和省外本市区农民工底数）、收入分配、劳动就业、社会参与、社会管理、利益诉求、受教育情况、就业的行业分布、成长发展路径、价值导向等基本情况；本市出台的关于解决新生代农民工问题的政策情况；新生代农民工面临的主要问题、原因及对策和建议。要确保数字准确翔实，紧密结合团的基本职能提出具有鲜明共青团特色、切实可行的意见建议。调研结束后，各市区要围绕主题撰写调研报告，并于10月30日前报团省委。
3、2010年10月1日前，各市团委上报本市调查问卷。其中西安800份，宝鸡600份，咸阳600份，铜川600份，渭南600份，延安600份，榆林800份，汉中400份，安康400份，商洛400份，杨凌示范区200份。
4、2010年12月15日前，各市团委上报本市“两会”召开时间和“面对面”座谈会召开时间。在本级“两会”召开前夕，各市团委组织开展“面对面”座谈会，邀请本市省市人大代表、政协委员进行面对面沟通交流。各级人大、政协有关部门要给予支持，邀请关心青少年成长，对活动主题的相关领域比较熟悉的人大代表、政协委员参加活动。各市团委要围绕主题、调研情况开展座谈，征求意见，形成符合本次活动主题、符合本市实际情况、具有可操作性的建议或议案，争取与会人大代表、政协委员的支持，努力形成较为一致的思想认识和成果。
5、各市“两会”召开期间，各市团委将形成的发言、建议和议案、提案，以联名建议或联名提案等方式争取更多人大代表、政协委员的响应和支持，发出更加广泛的呼吁，进一步推动形成关注和维护青少年合法权益的良好社会氛围。
6、2011年1月22日前，各市团委填写2011年地市级“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动开展情况表（见附件2），将“面对面”活动开展情况、活动图片、新闻报道以及向本级“两会”提交的建议、议案、提案、大会发言等材料及时报团省委。
7、2011年3月以后，各市团委要做好有关提案建议办理和跟踪落实。各级人大、政协负责议案、提案处理的相关部门要根据议案提案涉及部门，做好相关人大代表议案、建议和提案的跟踪落实，确保议案、建议和提案件件有回音、事事在推进。各级团组织要积极争取人大、政协有关部门的支持，建立巩固与人大代表、政协委员的联系，扎实做好“面对面”活动的经常性工作，逐步完善“面对面”工作的制度性安排。
五、有关要求
1、高度重视，认真组织。“面对面”活动是各级团组织协助人大代表、政协委员履行职责的有效方式。做好新生代农民工工作是团中央书记处作出的重要工作部署，在共青团整体工作格局中具有重要地位。各市要高度重视，精心策划，细致安排，开展“面对面”活动要以新生代农民工的社会融入为切入点，制定切实可行的实施方案，加强工作领导，认真组织落实。
2、统一行动，力求实效。各市要按照名称、主题、时间段“三统一”的要求开展活动，切实增强社会影响力。各市团委要在开展好本级活动的同时，统筹协调县级团委开展“面对面”活动，推动活动在更大的范围普及，确保活动取得实效。
3、广泛宣传，形成声势。各市要充分利用报纸、电视、广播等大众传媒特别是互联网、手机报、短视频等各种媒体，采取多种形式，宣传和展示“面对面”活动的意义、过程和成果，增强活动的感染力和吸引力，形成声势，营造良好的社会氛围。
联 系 人： 冯 伟
联系电话： 029-88418295 传 真： 029-88412015
通讯地址：西安市红缨路158号团省委权益部
邮 编：710068 电子邮箱：sxmdmhd@163.com
附件2：2011年地市级“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动开展情况表
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陕西省人民代表大会常务委员会办公厅
中国人民政治协商会议陕西省委员会办公厅
共青团陕西省委
2010年9月6日
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