各市(杨凌示范区)团委,各高校团委,各相关中职、中学团委:
2010年全省学校共青团工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届四中全会、共青团十六届三中全会和省委十一届五次全会精神,按照胡锦涛总书记对共青团提出的“两个全体青年”的要求,结合党政大局,落实全团部署,围绕育人根本目标,深化思想引领和成长服务两大战略任务,狠抓基层组织建设和基层工作,加强团干部队伍建设,进一步巩固学校战线在共青团的基础性战略地位,努力开创工作新局面。
一、切实加强基层组织建设和基层工作
以力争率先实现“两个全体青年”为目标,坚持党建带团建,遵循普遍性原则,大力推进基层团支部建设,积极创新基层组织的团建模式、运行机制和工作内容,切实增强组织吸引力和凝聚力。
1、大力推进基层团支部建设。以吸引和凝聚青年为目标,总结和研究活跃基层团组织的有效措施,不断增强基层团支部的活力。校、院系团委要加强对基层团支部的指导和支持,建立激发基层团支部活力的工作机制。突出团的政治性和思想性,明确团支部在发展团员、收缴团费、推优入党、举行团日活动、组织志愿服务和开展网上思想引导等方面的基本职责。进一步发挥班级团支部在参与学校、院系各项工作和活动中的组织作用,探索在公寓、社团、网络建立的新型团支部的有效运行机制。开展基层团支部最佳团日活动评选工作,形成一批典型活动案例在全省推广。
2、积极推动基层团建和基层工作创新。按照《学校共青团基层组织建设和基层工作试点工作推进方案》,完善联系机制、加强工作督导、编发典型案例,抓好第二轮推动和总结阶段的实施工作。在总结前期8所试点院校试点工作的基础上,选择20所学校开展工作探索和研究,力争在基层长期存在、普遍关注的重大问题上有所突破,总结出不同类别学校加强团的基层建设和基层工作的经验成果。依托校友会、同学会,积极探索建立各高校驻外团工委,为毕业生提供支持和帮助。
3、加强中学中职共青团工作。抓好共青团中央、教育部《关于加强中等职业学校共青团工作的意见》的督导落实,在组织领导、干部队伍、工作经费、活动阵地等方面为中职共青团工作提供保障、创造条件。加强对中学中职共青团的联系和指导,健全团学组织,畅通工作渠道,探索符合学校实际、贴近学生需求的工作载体。结合新课程改革,探索中学共青团工作融入国民教育体系的有效切入点。加强中学中职学生党校、团校建设,加大学生骨干培养力度。
4、切实维护校园稳定。加强网上学生舆情信息的收集,以团干部、学生骨干为重点建立网络舆情信息员队伍,提高互联网舆情信息的报送效率和质量。建立春、秋季新学期开学学生思想动态滚动调查机制,结合有重大社会影响的突发事件,及时开展专题调查,探索通过互联网开展调查的有效模式,逐步形成完善的学生思想调查体系。明确责任,畅通渠道,做好涉及校内外学生群体性事件的信息报送工作。进一步落实《突发事件应急处置预案》,针对重要敏感期和重大社会事件,启动值班报告制度,提高突发事件应急处置能力。
5、强化对学联、学生会组织和学生社团的指导。加强对学联、学生会工作的指导,增强学联、学生会组织的工作活力及其在学生中的影响力。进一步完善省学联驻会主席和轮值主席工作制度,促进各学校学生会之间的信息沟通和工作交流。探索通过学代会、研代会大会提案机制以及“校长(书记)与学生面对面”等活动方式来表达和维护学生正当权益、参与校园管理和建设。加大对学生社团指导、管理力度,引导学生组织健康发展,开展学生社团交流、展示活动。
二、不断深化青年学生思想引领工作
以实施“青年马克思主义者培养工程”和学校共青团“红网工程”为重点,把引导青年学生坚定跟党走中国特色社会主义道路作为核心目标,切实增强思想认识的针对性、传播方式的适用性、工作对象的普遍性,进一步提高思想引领的能力和水平。
1、广泛开展各类思想教育活动。利用五四青年节、十一国庆节等契机,广泛开展以“爱我中华”为主题的民族团结和爱国主义教育活动。在高等院校,要更加注重活动的思想性,更加注重教育的针对性,更加注重通过活动增强组织对团员青年的深层次影响力。在高、中等职业学校,广泛开展“强我技能、爱我中华”主题教育活动,激发职业院校学生的进取精神和报国之志。在中学、中职,规范、普及、深化“迈入青春门,走好成人路”主题教育活动,增强中学、中职学生的爱国情感、公民意识和社会责任感。在大中学生中广泛开展向宝鸡峡抢险救人青年群体及冯军政、黄船钉同志学习活动。
2、深入推进“青年马克思主义者培养工程”。以传承延安精神为主线,坚持理论学习和实践锻炼相结合、信念教育和能力培养相结合、集中培训和自主学习相结合,进一步提高学生骨干培养的科学性、专业性和系统性。督导各高校落实培养任务、健全工作体系、提升培训质量。继续完善省级大学生骨干培养工作机制,与省委组织部联合发文、联合培养、联合表彰,办好陕西大学生骨干培养学校第四期培训班,积极引导、推荐优秀大学生骨干到基层施展才华、建功立业。
3、积极实施学校共青团“红网工程”。适应社会信息化的时代潮流,及时调整工作理念、工作内容和工作机制,充分发挥学校的软硬件优势,积极抢占工作新阵地和制高点,力争使互联网成为思想引领的新媒体、组织动员的新途径、服务学生的新工具、开展工作的新平台,率先在学校战线实现网上、网下“两线作战、联动并进”的整体工作转型。牢牢把握思想引领的核心目标,全员、全程、全域地做好网上的舆情收集分析、引导社会观察、开展教育活动等工作。
4、大力开展志愿服务和生态环保行动。继续开展“向熊宁学习”主题教育实践活动,组织青年学生广泛开展志愿服务。做好上海世博会、黄陵祭祖等大型活动的服务工作。大力开展秦岭生态环保宣传实践活动,为关中-天水经济区生态环保建设做出积极贡献。举办中学、中职学生秦岭科普知识竞赛,提高青少年生态环保意识。发挥农林、生物、水利、环境等专业学生的学科优势,组织万名学子秦岭生态行。开展“一江清水送北京”京津陕大学生环保实践活动。
5、充分发挥典型教育的作用。选树一批学生典型意义的代表,以可亲、可敬、可学的榜样示范带动广大青年学生积极进取、全面发展。在高等院校和中等职业学校广泛开展优秀毕业生先进事迹报告交流活动,在中学继续做好陕西省中学生西京学院品学奖评选表彰工作。
三、全力抓好促进就业创业工作
把促进就业创业作为服务青年工作的重中之重,围绕大学生和中职学生面临的最普遍、最直接、最迫切的现实问题,集中资源和精力抓实抓好、抓出成效。
1、扎实推进青年就业创业见习基地建设。加强对高校创建青年就业创业见习基地的督导,确保每所高校建立5个以上的见习基地。努力扩大见习基地规模的同时,做好信息发布、见习推荐、岗位对接工作,切实发挥见习基地的作用。坚持见习工作月报制度,进一步规范见习基地的运行和管理。建立学校党委领导、团委与就业指导部门协同配合、各院系广泛参与的见习工作体制,保障见习工作科学、规范、可持续发展。
2、广泛开展就业创业教育。继续开展“激扬青春·创业英雄进校园”交流活动,帮助青年学生接触企业、了解社会、做好职业规划。着眼于提高学生的就业创业能力,广泛开展大中专学生暑期“三下乡”和中学生“四个一”社会实践活动,引导学生主动了解社会、了解市场、了解农村,在社会实践中受教育、长才干、作贡献。做好“西部计划”志愿者的宣传、招募和培训工作,唱响“面向基层,到祖国和人民最需要的地方去,到真正有利于自身成长的地方去”的主旋律。
3、大力加强社会化技能培养。广泛开展青年学生喜闻乐见、积极参与的科技、文化活动,引导、帮助他们拓展、提升适应未来职业生涯发展需要的素质和技能。举办第五届“挑战杯”陕西大学生创业计划竞赛、第五届“知识产权杯”陕西大学生工业设计大赛,突出实践导向,强化社会参与,完善竞赛机制,促进成果转化。指导各高、中职院校继续办好职业技能竞赛,促进学生提高技能水平、增强就业能力。举办第二十一届“校园之春”陕西大学生文化艺术节,提高学生的综合素质。
四、大力加强学校战线团干部队伍建设
按照“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的要求,加强学校战线团干部队伍建设,努力为学校共青团事业长远发展提供坚强保障。
1、严格党性锻炼。学校战线各级团干部要毫不动摇地坚定理想信念,坚定对党的领导、中国特色社会主义、改革开放事业的信心。保持坚定的政治立场和鲜明的政治态度,讲党性、讲原则,不断增强政治敏锐性和鉴别力。发扬“党有号召、团有行动”的优良传统,始终从党和国家大局、全团工作大局出发去谋划、部署和推进学校共青团工作。
2、强化学习提高。按照建设学习型组织的要求,建立各项学习制度,组织各种形式的培训和集中学习。各级团组织每个月集中学习不得少于2个半天,团的干部每个月自学时间不得少于30个小时。要注重学深、学透专业知识,完善与专业相关的合理的知识结构,同时也要学习与共青团工作相关的重要的社会科学理论和方法。各级团组织要深入开展调查研究活动,了解青年学生,研究教育规律。
3、加强作风建设。认真贯彻执行中央《关于进一步从严管理干部的意见》和团中央《关于严格管理团的专职干部的几项规定》。坚持深入基层、深入学生,在狠抓基层的过程中进一步强化与广大青年学生的血肉联系。敢于碰难题、克难点,集中力量解决关系学校共青团事业发展的根本性、战略性问题。提高执行力,层层抓落实,通过工作抓作风,改进作风促工作。