为培养造就高素质团干部队伍,进一步推进我省共青团工作又好又快发展,根据《干部教育培训工作条例(试行)》和《2006—2010年全国团干部教育培训规划》,结合我省实际,制定本规划。
一、充分认识团干部教育培训工作的重要意义,不断促进我省共青团事业发展
团干部是党的干部队伍的组成部分,也是青少年事业和共青团工作的骨干。团干部教育培训作为提高团干部队伍素质的重要途径,历来在团的工作中处于重要地位。近年来,全省各级团组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照新时期省委和团中央对团干部建设尤其是对青年干部教育培养的总体要求,扎实推进《团干部和少先队辅导员培训计划》,努力提高广大团干部的思想政治素质和履行岗位职责的能力,为团的各项工作提供了重要的思想政治保证和人才、智力支持。
但是,随着经济社会的深入发展,青年群体的思想观念、价值取向、行为方式、人生需求呈现出新的特点。共青团组织和广大团干部只有与时俱进,不断创新,才能适应当代青年发展的需要,才能正视困难,迎接挑战,抓住机遇,促进团的事业在创新中实现发展。因此,全省各级团组织要充分认识团干部教育培训工作的重要意义,把团干部教育培训工作作为一项重要任务,切实抓紧抓好,为培养一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的高素质团干部队伍和一大批青年马克思主义者而不懈努力。
二、 以科学发展观为统领,明确团干部教育培训工作的指导思想和目标任务
(一) 指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务,以社会主义核心价值体系为根本,以能力培养为重点,以改革创新为动力,以机制建设为保障,大规模培训团干部,大幅度提高团干部素质,把提高团干部教育培训质量摆在更加突出的位置,努力实现规模和质量、效益的统一。
(二)总体目标
通过大力推进团干部教育培训模式的创新,改进培训的方式方法,进一步完善管理体制和运行机制,使大规模培训团干部的任务得到全面落实,理论联系实际的马克思主义学风进一步弘扬,团干部的理想信念更加坚定,党性修养不断增强,思想政治素质、科学文化素质和业务素质明显提高。
(三)主要任务
---以马克思主义中国化的最新成果为中心内容,进一步加大理论武装工作力度。深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训,重点进行《江泽民文选》和党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的以人为本、科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战略思想的教育培训。围绕建设社会主义核心价值体系,加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育。加强团干部道德教育,强化道德监督。
---围绕 “十一五”时期我省经济社会发展目标,加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育培训。按照全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐陕西的要求,加强我省经济、政治、文化、社会等方面的形势教育培训。
---紧扣广大团干部履行岗位职责的需要,广泛开展各类业务知识培训和技能训练。根据不同层次、不同类别团干部的特点和工作要求,有针对性地进行团的岗位能力培训,加强以群众路线为重点的工作方法培训,开展与本职工作密切相关的新知识培训。
---着眼于提高团干部的综合素质,用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实团干部的头脑,加强科学知识、科学精神、科学方法的教育培训。
三、 进行团干部教育培训重点
(一)团的各级领导干部。以提高思想政治素质为重点,切实增强贯彻落实科学发展观、把握全局、科学决策、处理利益关系、务实创新等能力,努力培养造就政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、团员青年信得过的高素质团的领导干部。团省委每年有组织有计划地培训团干部200人次,认真完成团中央下达的干部调训计划和学员选派。
(二)基层团干部。做好农村乡镇、城市社区、企事业单位、学校等各条战线基层团干部培训工作。按照建设社会主义新农村的要求,加大对乡镇团委书记的培训力度,着眼能力素质培养的提高。力争在五年内使全省农村基层团干部普遍接受一次培训。深化“团委书记讲团课”活动的内容,在“送团课下基层”活动的基础上积极筹备“陕西青年工作论坛”,定期或不定期邀请高层次专家、学者,开展青年工作宣讲。各级团的青工、学校、社区等有关部门要根据构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕服务企事业、学校和社区党的中心任务,举办各类专题培训班,保证在五年内使企事业单位、学校和社区基层团委书记普遍接受一次培训。
(三)新任职团干部。从2007年开始,凡是新走上团的工作岗位和新进入团的各级领导班子的团干部,要在到岗一年之内参加培训。新任职团干部培训要以提高思想政治素质为重点,以适应本岗位工作要求的相关知识和实际工作能力培训为主要内容,一般采取集中办班的方式进行。由团省委负责培训的,其培训时间一般不少于一周;由市、县(区)级团委负责培训的,其培训时间一般不少于5天。
(四)团的教育工作者。要以提高思想政治素质为重点,以现代教育培训理论和方法为主要内容,采取举办专题培训班、在职进修、业务交流、承担重要科研课题等方式,加强对团的教育工作者的教育培训,保证团的教育工作者每年参加教育培训的时间累计不少于一个月。
(五)优秀青年骨干。以马克思主义中国化的最新成果为主要内容,通过集中培训、社会实践、考察交流等形式,对“五四红旗团委”单位团干部、青年先进人物、大学生骨干等重点群体进行培训,推动青年马克思主义者培养工程的实施。
四、整合团干部教育培训资源,促进团干部教育培训工作全面协调发展
(一)统筹培训资源。充分发挥团校在团干部教育培训中的主渠道和主阵地作用,加强团干部教育培训机构建设,逐步构建职责明确、优势互补、布局合理、互动发展的团干部教育培训阵地体系。继续探索委托高等院校、党校、科研院所及其他社会培训机构开展团干部教育培训的渠道,不断改进办班模式,提高教学质量,使培训工作具有科学性、实用性和规范性。
(二)统筹培训师资。加强专、兼职团的教育工作者队伍建设。要继续在现有教师的基础上,积极培养青年骨干教师,建立健全省级团干部教育培训师资库,择优入库,动态管理,促进优质师资资源共享。继续探索省、市、大型企业团委书记讲团课的有效机制,选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者等担任兼职教师,充分发挥其作用。组织编写或选购具有较强科学性、针对性、适用性的团干部教育培训教材和参考用书。继续做好团中央每年一次全国团校系统团干部培训精品课程、精品培训项目的评选表彰活动的课程项目推荐工作。各级团组织要争取培训经费支持,为团干部教育培训工作的顺利开展提供有力保障。
五、精心部署,强力推进,全面落实团干部教育培训的各项任务
(一)加强组织领导。全省各级团组织,尤其是县以上团组织要把团干部教育培训工作列入议事日程,注意总结交流培训工作的好经验、好做法,研究解决培训工作的新情况、新问题。要主动争取把团干部教育培训计划纳入各级党委、政府干部教育的整体计划,定期组织开展教育培训工作专项检查,加强调查研究和考核监督,及时掌握干部教育培训工作的情况,解决干部教育培训工作中的困难和问题。
(二)切实抓好学风建设。坚持学习理论与指导实践相结合,把学习和运用理论解决实际问题的能力作为团干部考核的重要内容;坚持改造客观世界与改造主观世界相结合,用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造;坚持运用理论和发展理论相结合,不断开拓理论和实践的新境界。
(三)创新培训模式。以增强团干部教育培训针对性、实效性为出发,大力推进培训模式、方法、手段的创新,在提高讲授式培训的教学质量的基础上,加大研究型、专题型、案例型、体验型等分类培训教学比重和力度,不断提高团干部教育培训教学和管理的信息化水平。
(四)加强培训基地建设。充分发挥团校团干部教育培训的主渠道作用。团省委将积极探索在全省拟建立团干部教育培训基地3-5个,为大规模培训团干部的顺利开展提供便利条件。
团省委组织部要做好对本规划实施情况的督促检查。各市、县(区)、各系统团组织要参照本规划的要求,根据实际情况,分别制定具体的实施办法。