团中央加强基层团组织建设和基层工作电视电话会议和团省委动员培训会议之后，礼泉团县委按照团省委、团市委的安排和要求，与驻县团干部、团市委副书记张永强一起，迅速制定工作计划，深入基层开展调查研究，推动团的基层组织建设和基层工作有序开展。

 

      一是主动汇报，积极争取支持。及时向中共礼泉县委书记张宗平、县委主管书记王强民、县委常委、组织部长刘兆龙汇报团中央、团省委相关精神及驻县工作要求，积极争取党委领导大力支持。随后又先后与走访了县教育局、县非公有制经济发展局负责人进行交流和沟通，争取相关主管部门的大力支持，为开展工作奠定基础。利用到乡镇、农村、企业、学校调研的时机，向党政领导、团干部宣传、介绍团中央、团省委的安排部署和驻县工作的要求。

 

      二是确定工作思路，制定工作计划。结合礼泉县实际，研究形成了“突出一个主题”、“落实四项任务”、 “抓住五个重点”、“采取四项措施”、 “做好六项工作”、“实现五个目标”的总体思路，制定《驻礼泉县指导基层团组织建设和基层工作要点》和《驻礼泉县指导基层团建和基层工作推进时间表》。把加强基层团建工作确定和划分为三个阶段，即：第一阶段为集中调查研究阶段（9月10日—10月31日），主要任务是解当地经济社会发展现状及走向、党建工作格局以及团建工作面临的困难和问题；第二阶段为动员部署和推进工作阶段（11月1日—2009年1月25日），主要任务是集思广益，整建和新建一批高标准的团建工作示范点，召开全县范围的党建带团建、加强基层团组织建设和基层工作的动员会，推动基层团建和基层工作全面展开，开展专项督促检查，指导工作开展；第三阶段为总结提高阶段（春节后到2月底），主要任务是帮助县级团委进一步理清思路、制定规划，建立健全基层团建工作的长效机制有序推进各项工作。

 

      三是集中开展调查研究，摸清底子，征求意见和建议。驻县干部与团县委同志一起，下乡镇，到农村，进学校，到工厂，深入到基层和青年中去，宣传团中央、团省委关于加强基层团组织建设和基层工作的安排部署、工作要求，了解掌握基层团组织的现状和团干部情况，查找基层组织机构不全、活力不足的根源，征求乡镇、学校、企业党政领导、分管领导和团干部的意见和建议，共同研究探讨对策。先后深入9个乡镇5个村2所高中2户非公企业进行调查研究，设计发放《基层团组织现状调查摸底表》、《基层团干部情况调查摸底表》400份，走访基层党政主要领导、分管领导、组织干事、团干部50多人次，走访省、市、县青年创业典型、青年楷模10人次，向老团干请教问计3人次，收集和掌握了大量的第一手资料，总结归纳了指导基层团建和团的工作的好做法、好建议。驻县干部记写《团情日志》20多页，积极参加团市委每两周一次的驻县团干部汇报会，交流工作进展情况，学习和借鉴其他县区的经验。

 

      四是积极筹备礼泉县加强基层团组织建设和基层工作动员会。在深入调研的基础上，驻县干部和团县委的同志一致认为，必须召开全县范围的动员会议，安排部署基层团组织建设工作，并在全县形成氛围。结合调研的情况和外地成功推广的经验，共同起草和制定了《关于深化党建带团建工作、加强农村团组织建设的意见》、《关于进一步加强学校共青团和少先队工作的意见》、《关于加强非公有制企业团的建设的意见》等三份指导性文件，并联合县委组织部、县教育局、县非公有制经济发展局和县中小企业促进局的等部门发文，这三份文件几易其稿，并充分征求了团市委、基层团干部的意见。争取县委支持，成立了“礼泉县党建带团建”工作领导小组，全面领导、协调、推进、督导党建带团建和团的基层组织建设工作。研究制定了乡镇、农村、学校、非公企业党建带团建、基层团组织集中整建的督查标准，为下一步开展督导工作建立标准，也为基层团组织整建提出了具体要求。

 

      五是包抓一批高标准的联系点，建立基层团建工作的样板。驻县干部先后收集、整理了一些外地的团建经验，编发《礼泉团讯（加强基层团组织建设和基层工作专刊）》4期，指导基层开展工作。并先期在乡镇、农村、非公企业、学校建立了基层团建的联系点，与基层团干部一起，共同探索团建的新模式、团干部配备的新思路、扩大团内民主的新途径。目前，积极动员陕西红星软香酥食品有限公司适应公司的发展，在原团支部的基础上新成立团委，采取个人报名、团员青年推荐、组织把关、直接选举的方式，对团支部进行公推直选的探索，对团委书记实行竞选，主要探索扩大团内民主的新途径，通过直选、竞选激活团的细胞，进而激活团的整体工作，使团的组织的领头人真正成为青年最信赖的人、企业最需要的人、员工最拥护的人和最愿意为青年服务的人。在叱干镇，汲取产业链上建立党组织的营养，结合人工防雹增雨协会、果树协会和未出务工青年群体中青年人相对集中的实际，尝试建立礼泉县第一个农业产业团组织，努力实现对青年的多重组织覆盖。在阡东镇，针对区域经济活跃、非公企业较多的实际，推广村企联建模式，以非公企业带动村级团组织的活跃。在学校，推行团支部公推直选模式，不断扩大团内民主，让团员青年更大范围的参与民主实践。