共青团陕西省委法治政府建设工作自查报告

更新时间：19年11月13日 点击数:2414

在省委、省政府的正确领导下，在依法治省委员会的具体指导下，团省委认真履职，积极开展法治政府建设相关工作，扎实推进预防青少年违法犯罪工作，切实维护青少年权益，现将落实情况报告如下。

一、高度重视、精心部署，狠抓工作责任落实

预防青少年违法犯罪是依法治省工作中的重要一环，团省委高度重视，时刻保持着高度的政治敏感性，始终将平安稳定当作重要政治任务常抓不懈。

为强化维护青少年权益，特别是未成年人保护工作和预防青少年违法犯罪工作，团省委积极履行省未成年人保护委员会办公室和预防青少年违法犯罪专项组办公室职责，安排专项工作经费专款专用，积极调动各成员单位履职形成合力。党组坚持每年召开省未保委全体会议或预防青少年违法犯罪专项组会议，专门讨论部署下一阶段工作，同时团省委内部把平安建设、青少年维权、未成年人保护、预防青少年违法犯罪工作列入重要议事日程，与其它工作同安排、同部署、同研究、同考核，重点抓牢高校维稳工作，建立完善党组成员维稳工作联系高校制度，开展大学生思想动态专题调研，对新时代大学生思想状况进行研判分析，有效防止重大事件特别是在敏感时段，如全国、全省“两会”期间，春节、“五四”、“六四”、70周年国庆等重要节点问题的发生。2月份全省预防青少年违法犯罪工作会议召开，会议总结讲评了上年度工作情况，安排部署了2019年度工作任务。团省委联合省委政法委下发了2019年度预青工作要点，协调原专项组各成员单位围绕法治保障、营建环境、项目引领、平台搭建、调查研究等主题，突出工作重点，强化工作措施，凝聚工作合力，积极推动全省预防青少年违法犯罪工作实现新发展。

二、突出重点、强化措施，扎实推进预防青少年违法犯罪工作

1、持续筑牢法制化维权基础。积极推动我省实施办法修订完善。上半年，围绕“两法两办法”的修订工作，先后和人大社会委举行两次座谈会，广泛凝聚共识，与人大社会委联合开展“两法两办法”调研，为《陕西省实施〈预防未成年人犯罪法〉办法》《陕西省实施〈未成年人保护法〉办法》修订完善工作奠定良好基础。

深入推进“红领巾法学院”创建工作。5月30日，联合省法院，组织陕师大附小、西建大附小和西安高新国际学校的师生代表和新闻媒体记者240余人，共同举办了未成年人司法保护典型案例发布暨“红领巾法学院”法制教育实践活动，并向师生代赠送团省委、省法院组织编撰的“红领巾法学院”案例脚本和法治动漫系列图书。筹办2019年度全省红领巾法学院创建工作推进会，赴各地市调研红领巾法学院创建工作现状，了解存在问题困难，听取各方意见建议并撰写调研报告。6月联合省高院、省教育厅下发《2019年度红领巾法学院创建通知》，要求各地市于9月30日前上报参与省级创建的至少2所学校，拟命名15-20家升级“红领巾法学院”。

2、加快通畅组织化维权机制。关注重点青年群体。团省委联合邮政管理局开展了“快递从业青年服务月活动”，整个活动分“在线递询”、“精准递援”、“冬日递暖”、“团团递语”四个部分，全省12地市51县区共组织活动92场，覆盖快递业青年5100余人，收集公众关于促进快递从业青年发展的意见建议900多条，调研报告24篇，通过“两会”渠道为快递从业青年代言的提案10篇。团省委关于关爱快递从业青年的提案作为省政协重点提案进行督导落实，汉中市团委的做法作为经验典型在《中国共青团杂志》刊登。联合司法厅、广播电视局开展了“法律援助—快递小哥”活动，帮助广大“快递小哥”运用法律手段维护自身权益。

大力开展青少年禁毒工作。6月份在“虎门硝烟纪念日”，组织开展了陕西省快递行业青年禁毒志愿者骑行宣传活动。联合省禁毒办、省戒毒管理局承办了“唱响禁毒歌 逐梦新时代”主题禁毒宣传活动。7月份在渭南市举办全省第三期禁毒社工及青年禁毒志愿者专题培训班，来自全省各地市、各有关社会组织的禁毒社会工作者以及省内15所高校、渭南市寄递行业的青年禁毒志愿者等128人参加培训。7月底至9月初，积极动员各地市、各高校、有关社会组织申报全国暑期三下乡禁毒专项实践活动项目及全国法治禁毒防艾专项资助项目，包括西北农林科技大学在内的3所高校的暑期三下乡项目和15所高校及社会组织的15个法治禁毒防艾类项目获团中央资助。从全省各高校遴选30支团队参加全省暑期三下乡禁毒防艾类专项实践活动，禁毒宣传的宣传面和影响力不断扩大。

按照团中央部署，全国“青少年零犯罪零受害社区（村）”第二批创建试点工作在全省展开，并对我省16至35岁自愿暂时处于失业状态和不升学青年群体中开展了规模抽样调查。六一前夕，组织开展 “未成年人权益保护宣传周”活动，全省各级未保组织和团委举办各类示范活动69场，参与人数5万余人。下发2020年度共青团与人大代表、政协委员面对面活动通知，确定省级调研主题，设计下发调查问卷，开展专题座谈访谈，为进一步撰写省级“面对面”专题调研报告，向两会提交建议议案做好基础准备。与省人民银行联合开展2019年“金融知识进校园”活动。筹备召开省未成年人保护委员会第十一次全体会议。

3、进一步巩固社会化维权体系。春节前后，组织开展了2019年“青春自护·平安春节”青少年自护教育活动，各级团组织累计开展“自护”活动近万场，发布各类自护提示信息近5000条，发放各类宣传资料3万余册，直接受益人数超10万人，影响人群超50万人。3月开展 “青春灯塔”公益巡讲活动，聘请56位专家开设的青少年家庭教育、青少年心理健康教育、预防校园暴力及中高考减压四个主题课程170项供地市选择。5月份部署开展 “轻松备考•12355与你同行”为主题的中高考减压行动和“青春自护·暑期安全”为主题的青少年自护教育活动。2019年上半年由民政厅、财政厅、团省委联合开展的公益福彩活动，共筹集省级福利彩票公益金150万元，用于资助全省今年计划摘帽的29个贫困县（区）及革命老区延安市的3个县的农村困境儿童，共资助1500人，每人资助1000元。8月19-22日，全省第十一期青少年事务社会工作专业人才队伍建设专题培训班在宝鸡举办。共有团干部、青少年服务平台工作人员、社会组织负责人、专职社区工作者等147人参加了本次培训。

5月，“为爱护航——陕西省青少年家庭教育”论坛在西安文理学院举办。教育领域专家、学校和家长代表，以及陕西省儿童心理学会理事、会员等共340余人参加论坛。相关职能部门代表、青少年家庭教育理论专家和实务工作者围绕“家庭教育与青少年健康成长”“家庭教育服务体系的建设与发展”主题热烈讨论，为家庭教育方向及家庭教育工作的现状和构建发展，提出了建设性的建议。与西安交大出版社联合举办了《向校园欺凌说不：做个快乐的小学生》系列图书发布仪式，引起社会强烈反响。

在总结地方实践探索的基础上，联合省检察院起草《关于构建陕西省未成年人检察工作社会支持体系的合作框架协议》，推动陕西省检察机关和共青团组织进一步深化合作，加强未成年人司法保护工作，构建未成年人检察工作社会支持体系。10月下旬联合省检察院举办全省未检业务培训暨未成年人司法保护社会支持体系建设推进会，来自省市检察系统、共青团系统以及相关社会组织的100余人参加培训。

三、健全机制、创新管理，着力构建平安和谐机关环境

团省委认真贯彻中央和省委关于加强社会治安工作的指示精神，健全机制、创新管理、埋头苦干，积极构建平安和谐的机关环境，机关综治和平安建设工作有序开展。

按照靠制度管人、按制度办事、用制度理顺各种关系的原则，建立完善《共青团陕西省委党组会议事规则》《共青团陕西省委书记办公会议事规则》《共青团陕西省委干部鼓励激励实施细则》《共青团陕西省委干部容错纠错实施细则》《共青团陕西省委推进干部能上能下实施细则》等规章制度，将制度落实情况作为年度目标责任考核内容之一，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关氛围。

注重加强机关精神文明建设，推进团省委精神文明创建工作常态化、科学化、规范化。开展“文明部室”创建活动，按季度对机关各部室创建情况进行检查，并授予流动红旗；大力培育和践行社会主义核心价值观，开展“岗位学雷锋标兵”“陕西好人”等推荐工作；组织机关干部注册志愿者，开展学雷锋义务植树、义务献血等志愿活动；持续开展“生日送祝福”活动，机关工会开展春节、端午、中秋等节日慰问，营造了文明和谐的机关氛围。注重加强机关文化建设，组织开展了丰富多彩的文体活动，举办“关爱女性”健康知识讲座，恢复机关“工间操”，开展“六一”亲子活动；组织82名干部职工参加省直机关第八届职工运动会以及“城墙健步走”活动，激发机关干部职工的生活热情和工作激情，营造了健康昂扬的机关文化环境。

                         共青团陕西省委办公室

                           2019年11月12日