凝聚青春力量 探索空心村脱贫模式 ——团省委驻吴堡慕家塬村扶贫工作实录

更新时间：19年11月20日 点击数:3279

吴堡县位于陕西省榆林市东南部，属陕北黄土高原丘陵沟壑区，既是国定贫困县，也是吕梁山集中连片特困地区，又属于陕甘宁革命老区。这里立地条件差、工业基础薄弱、农业产业化程度低。2014年，为贯彻落实精准扶贫的总体要求，按照省委、省政府的统一部署，团省委向吴堡县薛家塬村派驻了第一支工作队，开展驻村联户帮扶工作。同一年，按照撤乡并村要求，薛家塬村与慕家塬村、东王家山村三个自然村合并为慕家塬村。合村后，全村484户1322人，总面积7820亩，耕地面积3770亩，人均收入不足3000元，成为了全县最大的贫困村。经走访调研，村里原有的红枣加工产业，因市场行情变化，加工厂纷纷亏损倒闭，贷款无力偿还；部分通户道路没有硬化，老旧窑洞雨季极易发生垮塌；村民饮水难，灌溉难，靠天吃饭；群众收入低、底子薄，年轻人为生计都外出打工，村里只剩下留守老人；争当贫困户，等帮扶，要救济，脱贫意愿不强。

如何有效解决内生动力不足，青壮劳力外流，土地闲置荒芜，农业发展停滞，基础设施缺失，公共服务滞后等问题，带领村民脱贫致富，成为摆在驻村工作队面前的重大课题，也时时牵绊着团省委党组的心。

一、创新思想引领模式，激发贫困群众内生动力

驻村工作队发挥共青团具有天然的亲和力和感染力的优势，链结团干部与贫困群众感情纽带，着力激发贫困群众脱贫致富的积极性、主动性。

一是真心换真情，团省委采取机关党支部与帮扶村党（团）支部、党员与贫困户结对的形式，抓党建助脱贫，帮扶村党团支部引领、党团员带动作用进一步发挥；驻村工作队6轮走村入户，常态化与贫困户交流谈心，制作连心卡发动团省委机关干部与贫困群众结“亲戚”，通过电话、微信等方式关心贫困群众生产生活，为村民来西安看病、求学、找工作提供帮助，精准解决实际困难；针对帮扶村老龄化严重的实际情况，筹集50余万元修建两个老年幸福院，70余名贫困老人安享晚年。点点滴滴，细雨无声，村里排斥感少了，认同感多了，村民更有了获得感。

二是营造向上氛围，在村前屋后、道路两旁，制作宣传栏、宣传墙、宣传标语，推出励志向上的歌谣童谣，筹措100余万元建成文化广场，举办脱贫攻坚慰问演出，丰富村民的业余文化生活；先后拍摄《苹果园航拍》《团团大集驻村工作队为农产品代言》《我与改革共奋进》等6部视频，制作发布抖音短视频，宣传慕家塬村单条阅读量达1300余万，打造慕家塬村“网红”现象。村里酗酒赌博的少了，“划旱船”“扭秧歌”的多了，村民脸上笑容多了。

三是树立脱贫典型，为身患残疾却依靠养牛脱贫的自强典型薛奶仁发放3万元产业奖金；筹集40万元开办脱贫攻坚“连心超市”，贫困户可通过劳动积分换取慰问品、慰问金。村里懒汉少了，勤劳致富的多了，村民口袋里有钱了。

四是建设美丽乡村，先后为村上建设了青春驿站、净水设备、道路修缮、卫生室和水窖等基础设施建设，村容村貌等基础配套建设得到了很大的改善；2019年再争取到200万元“省级美丽乡村试点村”项目支持，启动第一期村容村貌“亮化、美化”工程。村子美了，环境好了，村民生活劲头自然更足。

五是定期开展志愿服务，发动受资助的学生成立“大学生假期志愿队”“少先队假日小队”，由驻村干部带队利用节假日开展卫生清理、老人关爱、留守儿童陪伴、家政服务、生产帮助等志愿服务，既加强了驻村工作的力量，又营造了主动脱贫的氛围，为“老龄村”带来了青春的激情和活力。

二、创新组织动员方式，持续培养输入青年人才

驻村工作队发挥共青团的组织化、社会化动员的优势，引导广大青年深入贫困一线贡献聪明才智，在扶持贫困青年脱贫致富的过程中注重发展青年，善于把服务对象转化为工作力量。

一是选派青年扎根基层，团省委累计为全县选派西部计划志愿者115名，暑期大学生“三下乡”服务队62支，在帮扶村集中开展义演、支教、培训、政策宣讲和生产指导等活动，为“空心村”注入青年人才的源头活水。

二是培养农村新型人才，开展农村致富带头人、农村电商人才、农业技术人才等技能培训；邀请西北农林科技大学等高校“三农”专家和省级知名律所举办村级养殖、法律、食品安全等系列专题大讲堂。持续带动民风转变，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。

三是抓好关键少数，开阔村“两委”班子的眼界，帮助理清工作思路，带领“两委”负责人先后赴西安、杨凌、宝鸡、铜川、周边米脂佳县等地学习党建、产业脱贫的好经验、好做法；与省青企协副会长单位帮扶结对，指导参加“创青春”陕西省青年创新创业大赛，对接平台和导师资源，培养致富带头人。坚持“引进来”和“走出去”，开拓了眼界、增长了才干，提高农村的组织化水平。

四是实施“圆梦行动”，充实农村人才储备。团省委动员青联、学联、青年企业家等社会力量，累计投入200余万元，资助全县贫困大学生50名、中小学生530名；开展少年儿童“城乡手拉手”行动，为1000余名孩子赠送“微心愿”礼包，连续5年组织留守儿童300余人次参加城市生活夏令营，加强对贫困家庭少年儿童群体的帮扶和关爱。

三、创新产业发展理念，打造内生循环经济链

驻村工作队发挥共青团在青年电商领域的优势，针对帮扶村惟有“红枣”单一产业，抵御市场风险低的实际情况，开展农民技能培训、搭建销售平台、拓宽产业体系，为帮扶村建立长短结合的脱贫产业链。一是拓宽电商扶贫渠道，筹资20余万元在帮扶村建成技能培训中心，在全县开展电商培训13期，邀请京东、西域美农、境象天使等10家电商齐聚慕家塬村推动当地红枣通过电商扩大销售，在“为家乡农产品代言”“团团大集”等电商活动实现红枣年促销60万斤。村民手里的小米、杂粮等陕北农特产品再也不愁卖，收入提高了。

二是协调增设火车站点，团省委党组积极向国家铁路局协调，增设了两列火车车次，打通了西安到吴堡的铁路运输，改变了吴堡交通闭塞制约发展的现状，为全县经济发展、脱贫摘帽贡献力量。

三是积极推动“三变”改革，推广“党支部（团支部）+龙头企业+村集体经济+农户（贫困户）”产业脱贫模式，争取政府项目建成投资近150万元的375亩山地苹果产业示范园，标志着慕家塬村第一个集体产业项目初步建成，夯实了慕家塬村作为全市农村“三变”改革试点的工作基础；争取60余万元建成“红枣羊”标准化养殖场并投入使用，存栏羊达400余只，并作为试点项目接入县级电商服务平台；筹资86万元建设100kw光伏电站，为慕家塬村集体经济产业每年10余万元的收益；争取苏陕对口扶贫资金100万元建设村集体“辣酱厂”项目，明确了承包运营模式，在慕家塬村逐步形成了“果、草、畜、沼、肥”与光伏资源相结合的内生循环经济链，提高了慕家塬村产业发展抵御市场风险的能力。

2018年慕家塬村作为抽查村，先后迎接了省级县域交叉目标责任考核、省级脱贫退出第三方评估验收、国家脱贫退出抽查三次大的检查考核，真正逢检必抽，打了三次硬仗，并获得一致好评。2019年5月与吴堡县同步实现整县摘帽整村脱贫。团省委也先后荣获榆林市2018年度省市驻村联户扶贫工作先进单位、吴堡县脱贫攻坚社会扶贫先进集体，慕家塬村荣获吴堡县2018年度脱贫攻坚先进脱贫村和先进基层党组织。

驻村帮扶以来，团省委紧紧围绕陕西追赶超越工作大局，把助力脱贫攻坚作为最重要的政治任务，作为检验团干部的试金石，形成了陕西共青团助力脱贫攻坚“3456”工作法，把至少70%的工作精力投入到脱贫攻坚主战场。团省委党组高度重视驻村帮扶工作，先后选派6批15名干部接力驻村，团省委书记、党组书记段小龙10余次赴慕家塬村深入走访调研、现场解决问题、部署驻村工作。团省委驻村工作队发挥共青团特色，在扶志上下苦功、在扶智上有作为、在扶技上见成效，在陕北空心化、老龄化上探索出脱贫新模式。在今后的工作中，团省委驻村工作队将以乡村振兴战略为统揽，以实现帮扶村“村出列，户脱贫”为底线目标，推动脱贫攻坚与共青团发挥职能、品牌阵地、工作力量、思想引导相结合，不断创新工作模式、强化工作举措，以时不我待，只争朝夕的奋进精神做好驻村帮扶工作，干出群众认可，经得起检验的新业绩。