5月14日,全省加强综治维稳工作电视电话会议之后,团省委召开党组(扩大)会议,传达了电视电话会议精神,研究制定切实加强青少年宫等团属青少年活动场所安全管理的具体措施,迅速下发了《共青团陕西省委关于切实加强青少年宫等团属青少年活动场所安全管理工作的紧急通知》和《关于对全省青少年宫等团属青少年活动场所安全管理工作进行专项检查的通知》两个文件。
5月15日至5月16日,团省委抽调骨干力量组成4个专项检查工作组,由党组成员带队,分赴西安、宝鸡等6个团属青少年宫检查安全管理工作。期间,各专项检查工作组听取了有关团组织和场所的工作自查汇报,听取了有关党政领导、公安部门、青少年学生家长等的工作意见建议,实地查看了各场所安全工作制度建立完善和执行情况,以及安全隐患排查和整改情况。
从专项检查情况来看,各场所对安全管理工作都能够高度重视,迅速行动,做了大量扎实工作。一是提高认识,明确责任。各场所都在近期召开了安全工作会议,专门研究部署安全工作,成立了安全领导小组,层层落实责任,明确任务。二是健全安全制度,强化安全措施。各场所均进一步完善了安全管理制度并制定了突发事件应急预案,严格执行24小时值班、出入管理检查、课间巡逻及安全考勤等制度,部分场所实行学生家长陪读、接送制,与教师和外来租房培训教师签订了安全责任书,部分场所新配备了专门的保安和防暴棍、摄像监控等安保设备。三是加强安全检查,落实隐患整改。各场所均对校舍安全、器材设备、消防、水电和周边治安情况、专兼职教职工等进行了摸排,对检查出的安全隐患,及时进行了整改或制定了整改方案。四是加大安全教育宣传力度,提高师生、家长安全意识。各场所均安排了紧急避险和急救常识等安全知识的教学内容,部分场所为老师和学生印发了自护知识手册。通过以上举措,各场所目前总体教学活动秩序良好,教职工、学生情绪稳定,安保工作运行正常。
但是,在检查和自查中也发现部分场所安全工作中存在的一些问题和隐患。一是大多数青少年宫地处闹市繁华地段,周围流动人口多,车流量大,周边环境较复杂,安全管理难度较大;二是部分场所由于经费有限,缺少专项资金,没有专职保安,无摄像监控,缺乏基本的防护设施和设备;三是部分场所没有与教职工、临时聘用人员和学生家长签订安全责任书;四是由于青少年宫属校外教育机构,培训班次多,学生流动性大,造成部分场所学生登记管理比较混乱,培训学员档案卡册不全,没有与培训期满的学员签订离宫协议。
团省委要求各场所及相关团组织对存在的问题能立即整改的要立即整改;对一时难以整改到位的重大隐患要采取切实可行的防范措施,制定计划,限期整改到位,确保不发生事故;对重大危险源要确保处于可控状态;对不能保证安全的活动场所,一律停业整顿;对自查中未发现的重大隐患,一经查出一律按发生事故追究责任。目前,各场所都积极争取党政和有关部门支持,部分场所安保经费、周边环境巡防整顿等问题已得到落实。今后团省委将定期不定期进行抽查,确保青少年宫等团属青少年活动场所安全。