为了认真学习贯彻中共铜川市委十届六次全会和团省委十一届三次全会精神，2月3日，铜川团市委在新区召开十届四次全体(扩大)会议，市委副书记程怀岗出席并作重要讲话。团市委书记田卫东代表团市委常委会做工作报告。团市委副书记王维娟主持会议并对春节前后重点工作进行了安排部署。会议表彰了2009年度全市共青团组织目标任务考核先进单位，四个区县团委在会上作了表态发言。团市委十届委员会委员、候补委员，区县、市直单位团组织负责人共50余人参加会议。

      程怀岗在讲话中指出，一年来，全市各级共青团组织紧紧围绕中心，扎实工作，在动员青年投身经济发展、促进社会和谐稳定、维护青少年合法权益等方面做了大量富有成效的工作。团的活动十分活跃，团组织的吸引力、凝聚力和战斗力得到加强。他要求全市各级团组织，要按照市委十届六次全会的安排部署，围绕中心，服务大局，发挥优势，唱响“主旋律”。一是围绕中心工作，积极带领青年建功立业，大力促进青年就业创业，主动引导青年维护社会和谐稳定，充分发挥好共青团在推动经济社会发展中的生力军和突击队作用。二是始终抓好青年的理想信念教育，重点加强未成年人思想道德建设，积极探索青少年思想教育的新途径，引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。三是要切实加强自身建设，不断加强团干部的党性修养，建设学习型团组织，改进作风，严格自律，努力开创共青团事业发展新局面。他进一步强调，共青团工作是党的群众工作的重要内容，各级党委要切实加强和改善党对共青团工作的领导，定期听取团组织的工作汇报，积极支持共青团依照章程创造性地开展工作。

      田卫东在题为《开拓进取、奋发有为，在铜川大发展的征程中争做贡献》的工作报告中，全面回顾总结了团市委一年来的工作，并从五个方面对今年全市共青团工作进行了部署，一是以增强基层组织活力为重点，切实加强团的自身建设；二是以坚定青年理想信念为核心，深入推进教育引导青年工作；三是以服务青年成长成才为目标，突出抓好青年就业创业工作；四是以健全服务体系为保障，切实维护青少年合法权益；五是围绕市委中心工作，引领青年在铜川大发展中争做贡献。

      会议确定，2010全市共青团工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会、市委十届六次全会、团省委十一届三次全会精神，按照“两个全体青年”的要求，大力加强团的自身建设，力争使团的基层组织建设和基层工作取得新突破，推动组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的各项重点工作实现新发展，团结带领广大团员青年为推动铜川大发展作出新的贡献。

      会议要求，全市各级团干部要按照胡锦涛总书记“政治上要过硬、作风上要扎实、自律上要严格”的要求，高举旗帜，坚定信念，做党放心的团干部；践行宗旨、心系青年，做青年满意的团干部；吃苦耐劳、勇挑重担，做奋发有为的团干部，为全面完成今年各项目标任务提供保障，为实现铜川大发展、推动铜川共青团事业新发展而共同努力奋斗！

      会议对2009年度全市共青团组织目标任务考核中的先进单位进行了隆重表彰，王益区团委荣获区县团委目标任务考核第一名，铜川职业技术学院团委荣获市直团组织目标任务考核第一名。会议同时对获得2009年度共青团品牌工作优秀奖的10个团组织和2009年度“青少年绿色文明园”14个获奖单位进行了表彰。铜川供电局团委、市银监局团委因积极参与地方经济建设和共青团工作，被特别授予2009年度共青团工作优秀奖。