1月22日，共青团陕西省委十一届三次全体（扩大）会议在西安开幕。会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会、共青团十六届三中全会和省委十一届五次全会精神，总结2009年工作，研究部署2010年工作。

      出席本次会议的有：团省委委员、候补委员及列席会议人员，共242人。卫华、李豫琦、张小平、段小龙、黄思光、赵莉萍、李彬、朱晓卫、刘锋、刘谦、张剑在主席台就坐。团省委副书记李豫琦主持会议。

      会议传达了共青团十六届三中全会有关会议精神。团省委书记卫华代表团省委常委会作工作报告。
 

      报告总结回顾了2009年陕西共青团工作，指出全省各级团组织按照“围绕一个目标，紧扣两大主题，肩负三大使命，发挥四个作用”的工作思路，多措并举，有序推进，奋发而为，不断创新，使团组织的覆盖面不断扩大，服务青年的领域不断拓展，具有陕西特色的活动不断出彩，团的重点工作实现了新突破。

      报告强调，做好2010年全省团的工作，要正确认识形势任务，增强做好工作的针对性和有效性。一要认清形势、提高认识，深入学习贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十一届五次全会精神，抓住新一轮西部大开发、《关中－天水经济区发展规划》颁布实施、我省经济社会发展进入了新的阶段等重要契机，不断创新项目载体，积极谋划好、开展好富有共青团特色的工作。二要明确方向、坚定信心，全省各级团组织要围绕胡锦涛总书记提出的全团的四项工作职能，团中央对全团重点工作做出的部署和安排，进一步明确方向，坚定信心，统一认识。三要步调一致、重点突破，把握全团工作大局，在重大问题、重点工作、重要品牌上统一行动，按照既定的工作方向和工作原则，集中力量、整合资源、突出主线、持之以恒、步调一致地推进全团重点工作全面落实。

      报告指出，2010年全省共青团工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对共青团提出的“两个全体青年”的重要要求，认真贯彻党的十七届四中全会、共青团十六届三中全会和省委十一届五次全会精神，大力加强团的自身建设，力争使团的基层组织建设和基层工作取得新突破，推动组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项职能实现新发展，团结带领广大团员青年为富民强省做出新贡献。

      一是着力打造共青团生命力工程，不遗余力推动基层组织建设和基层工作重点突破。坚持党建带团建，抓好各级团组织执行力建设，狠抓乡（镇、街道）团的委员会建设，加大扶持基层的力度，不断扩大基层团组织的覆盖面，鼓励基层团组织工作创新，增强团组织对广大普通青年的吸引和凝聚。大力加强“学习型”团组织建设，深入开展团干部培训，建设高素质的基层团组织带头人队伍，不断增强团员队伍的生机与活力。加强青联、学联、少工委、青企协、青法协等团的外围组织建设，团结带领广大青年积极投身富民强省建设。

      二是突出解决青年最关注的现实问题，坚持不懈推进青年就业创业。继续大力实施陕西青年“双就业”示范工程，不断加大青年就业创业见习基地建设力度，全力抓好青年创业小额贷款工作，着重抓好青年就业创业培训工作，积极筹建陕西省青年创业就业基金会，深入开展青年文明号创建和青年创业奖评选活动，引导广大青年艰苦奋斗，自主创业。

      三是不断筑牢青少年共同思想基础，深入推进青少年教育引导良性发展。在青少年中广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传教育活动和学习实践科学发展观活动，深入推进“我与祖国共奋进”主题教育实践活动和青年马克思主义者培养工程，在广大青少年中广泛开展各种形式的爱国主义教育和国情教育，全面开展分类引导青年工作，充分利用手机、互联网等新媒体，不断创新引导方式和载体，树立积极健康的青少年偶像和典型。充分发挥团属舆论阵地的重要导向作用，大力加强团属刊物建设和管理。进一步拓展“民族精神代代传”、“手拉手”、“雏鹰争章”、“四好少年”等活动内涵，开展丰富多彩的道德实践活动。

      四是坚持贴近青少年利益诉求，积极拓展服务青少年领域。全面推广希望卫生室项目，规范希望卫生室运作，深化希望工程圆梦牵手行动内涵，扎实做好希望学校项目升级工作。努力探索维护青少年合法权益的制度性工作机制，充分发挥各级“两办”职能，进一步贯彻落实《陕西省实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》和《陕西省实施<中华人民共和国预防未成年人犯罪法>办法》，组织协调各成员单位做好预防青少年违法犯罪工作，深化共青团与人大代表、政协委员面对面活动。

      五是紧密结合富民强省工作大局，团结带领广大青年建功立业。围绕新一轮西部大开发建设，深入开展“青工技能振兴计划”、“青春建功新农村”、“挑战杯”竞赛等活动。围绕《关中—天水经济区发展规划》，跨区域联合各级团组织，引导青年为实现富民强省目标做出积极贡献。以“人文陕西、山水秦岭”为主题，深化“保护母亲河”工作，树立人与自然和谐发展理念。抓住我省经济社会发展进入新的阶段有利契机和难得机遇，积极推动《陕西省志愿服务促进条例》的立法准备工作，做好大型活动志愿服务工作，建立专项志愿服务队，促进社会安定和谐。
 

      报告强调，要从抓团干部作风建设入手，促进团的工作全面活跃。各级团组织和团的领导干部要自觉肩负起加强团的作风建设的重要责任，努力做到“五个坚持”。一是坚持把勤奋学习作为立身之本，二是坚持把干事创业作为成事之基，三是坚持把清正廉洁作为道德操守，四是坚持把德才兼备、以德为先作为用人标准，五是坚持把从我做起作为行为准则。

      会上，延安团市委、凤翔团县委就基层组织建设和基层工作，咸阳团市委、旬阳团县委就青年就业创业工作分别做了大会交流发言。