9月27日，宝鸡市实施大学生志愿服务西部计划领导小组召开第一次全体（扩大）会议。会议由领导小组成员、团市委书记王健主持。会议学习领会中省有关实施西部计划的政策要求，研究确定领导小组的任务和有关部门的分工，讨论如何加强和规范西部计划志愿者的管理服务工作，促使西部计划在推动宝鸡经济社会发展进程中进一步发挥作用。市政府副市长、市实施西部计划领导小组副组长刘桂芳出席会议，市委组织部、宣传部、市财政局、人事局、教育局、团市委、扶贫办等成员单位负责同志参加会议，7个项目县领导小组组长、市、县项目办的负责同志和西部计划志愿者代表20余人列席会议。
           
    会议首先宣读了市委《关于成立宝鸡市实施大学生志愿服务西部计划领导小组的通知》，成立由市委常委、组织部部长乔军任组长、市政府副市长刘桂芳任副组长，各有关部门分管领导为成员的全市实施“西部计划”工作机构；领导小组成员、办公室主任、团市委副书记朱小强领学了《关于实施大学生志愿服务西部计划陕西省地方项目的通知》等文件，团市委书记王健通报了宝鸡市实施“西部计划”前期有关情况，进一步了解和明确实施“西部计划”的目的意义和各成员的职责分工；会上，市财政局副局长张拴科、市教育局副局长杨存科等围绕发挥本单位职能先后发言、表示将全力配合实施此项工作。   

    刘桂芳做了重要讲话。刘桂芳在讲话中强调，2003年“西部计划”在青年学生中唱响了“到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去”的主旋律，促进了大学生就业、择业观念的转变，也为更好地开展大学生思想道德教育提供了有效载体，大批高校毕业生离开学校，来到西部基层，能够更好地了解国情、社情，增进与人民群众的感情，增强社会责任感，“西部计划”实施几年来，已经在青年人、在基层当中播种下了希望，具备旺盛的生命力，长期坚持下去，对于培养一代青年，对于促进区域经济协调发展具有重大意义。

    刘桂芳在讲话中要求，市领导小组各成员、各项目县要提高认识，加强统筹，精心组织实施，切实做好“西部计划”已有政策的贯彻执行，同时，要在职能范围内，积极协调人员录用、生活补贴、评选表彰等方面的政策支持，要整合资源，积极推动大学生志愿者就业服务和就业保障工作。组织人事部门在制订人才招募计划时要优先考虑在基层岗位上表现优秀的大学生志愿者,尤其是对于基层教育、卫生、农技等基础薄弱性岗位，要考虑在允许的范围内破解政策制约性因素；宣传部和团委要挖掘在志愿服务工作中表现突出的先进典型，大力表彰宣扬，以此激励和鼓舞更广大的青年在平凡的岗位上脚踏实地、艰苦创业；财政部门要保证“西部计划”各项政策性资金和补贴的及时拨付；各项目县要按照“谁用人、谁受益、谁负责”和培养与使用并重的原则，加强对志愿者的岗中培训，各服务单位要加强对大学生志愿者的日常管理，关心大学生志愿者的工作、生活和安全，要确保志愿者的安全，不能出任何事故，市、县项目办、各服务单位的主要负责人是第一责任人，要切实负起责任；各项目县还要结合本地实际状况，从最大限度推动发展的角度出发，搜集需求最迫切的岗位，认真做好对接，市上对于此项工作将严格把关，市项目办要掌握岗位对接情况，定期不定期地进行检查。对于各县区“西部计划”以往工作中形成的好的经验，包括外地市好的做法，市项目办要进行总结，对于具有普遍性的好的经验做法，要及时在全市进行推广，促进实施“西部计划”工作的规范化，制度化，推动“西部计划”长远深入发展。