今年以来，团商洛市委坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实团省委十一届二次全会和市委二届五次、六次全会精神，以“两个全体覆盖”为目标，积极履行团组织四项职能，把农村青年“领头雁”培训、创建青年就业创业见习基地和农村青年创业小额贷款工作作为团组织服务大局的重要切入点，作为共青团履行服务青年、引导青年、维护青年权益职能，增强团组织吸引力和凝聚力的重要着力点，作为共青团工作的重中之重，大胆探索，全力推进，创造特色，打造品牌，大力唱响“突破发展，青年先行”主旋律，为商洛率先突破发展做出了应有的贡献。工作中，他们的主要做法是：

     一是大力实施农村青年“领头雁”培训工程。在年初召开的团市委二届三次全会上，团市委对此项工作进行了专题部署。并及时联系劳动部门，依托他们的网络优势，确定了“领头雁”培训基地40个。结合商洛实际，制定下发了商团联发（2009）1号文件《商洛市农村青年“领头雁”工程培训实施方案》。全市各级团组织充分发挥组织体系健全的优势，认真进行摸底动员，把农村青年特别是返乡青年及时联系推荐到培训基地，按照上级团组织的要求，扎实搞好培训工作。截止目前，全市共举办培训班22期，培训农村青年2344名，专业涉及种植、养殖、电工、青年就业创业技能、法律知识等领域，实现转移就业610人。镇安团县委与县农广校联合实施农村青年“领头雁”培训工程，加强对农村青年的培训，着力打造“镇安家政女”劳务品牌，使“镇安家政女”这一品牌在全省乃至全国产生了良好的口碑和影响。2009年7月，团省委副书记段小龙到镇安调研时，对这一工作进行了充分肯定和表扬。

 

    二是积极做好“青年就业创业见习基地”的推荐、签约和人员对接工作。为了贯彻落实陆昊书记在全团促进青年就业创业工作电视电话会议上讲话精神，按照团省委关于实施青年“双就业”示范工程的要求，团市委及时制定下发了（2009）7号文件《关于做好商洛市共青团 “青年就业创业见习基地”的推荐和签约工作的通知》。明确提出今年要建立“青年就业创业见习基地” 10个。截止目前，已确定中国移动商洛分公司 、中国人寿商洛分公司和商洛天宇广告传媒有限责任公司等3家单位为省级“青年就业创业见习基地”，确定镇安雪樱花魔芋制品有限公司、陕西秀山水泥集团、中剑公司、东正公司等11家单位为市级“青年就业创业见习基地”，这些单位可提供就业见习岗位221个。在确定好“青年就业创业见习基地”之后，我们及时与用人单位进行衔接，重点做好人员和岗位的对接工作，目前，已有198名青年上岗工作。中国人寿商洛分公司十分重视此项工作，专门划拨经费对新上岗的见习人员进行业务培训。中国移动商洛分公司在见习人员见习期满后，正式聘用了28名见习青年为公司员工。

 

    三是全力推进农村青年创业小额贷款工作。商洛虽然没有被列入全省农村青年创业小额贷款试点地市，但团市委不等不靠，迅速行动，大胆摸索，扎实推进农村青年创业小额贷款工作，取得了阶段性成果。一是加强学习，提高认识。市、县（区）团委干部首先带头学习中、省有关文件精神，学习团中央、中国银监会编发的《农村青年创业小额贷款问答》，组织全市乡镇以上团干部依托党员干部现代远程教育网、中青网和创业中国网,采取电视教学节目与在线视频播放相结合的方式，集中开展农村青年创业小额贷款知识远程网络培训。通过学习，使广大团干部充分认识到了开展农村青年创业小额贷款工作的重要意义，了解了相关金融知识以及青年创业小额贷款有关政策、程序等知识，进一步增强了搞好工作的责任感和主动性。二是精心安排，周密部署。团市委联合商洛银监分局及时下发了《关于开展商洛市农村青年创业小额贷款工作的通知》，制定了详细明了、操作性强的《商洛市农村青年创业小额贷款工作实施方案》，指导基层团组织和金融机构迅速开展此项工作。三是领导重视，健全机构。市委常委、组织部长冯力军高度重视农村青年创业小额贷款工作，专门听取团市委关于开展农村青年创业小额贷款工作的汇报，多次过问工作进展情况并协调解决工作中存在的问题。为了保障此项工作的顺利进行，及时成立了以市委常委、组织部长冯力军为组长、市政府市长助理李云飞为副组长，商洛银监分局、团市委、工行、农行、中行、建行、农发行、邮储银行负责人为成员的商洛市农村青年创业小额贷款工作领导小组，以市委办、市政府办正式文件下发，要求各县（区）也成立相应的组织领导机构，在初期采用行政手段来推动农村青年创业小额贷款工作的开展。四是稳步推进，抓点示范。团市委、商洛银监分局于6月18日召集各团县（区）委书记、各监管办事处负责人、工商银行商洛分行、农业银行商洛分行、中国银行商洛分行、建设银行商洛分行、省农村信用联社商洛办事处、中国邮政储蓄银行商洛市分行负责人及信贷经理、各县（区）信用联社负责人和商洛市担保公司负责人，召开了全市推进农村青年创业小额贷款工作座谈会，对农村青年创业小额贷款工作进行了再动员和再部署。同时，确定在洛南县、山阳县进行农村青年小额贷款工作试点，通过抓点示范，不断总结经验，进而在全市进行推广。五是明确职责，通力协作。团市委就开展农村青年创业小额贷款工作中团组织和各金融机构的职责进行了明确划分，由基层团组织首先进行调查摸底，推荐有创业意愿的青年和贷款具体项目，经团县（区）委初步审查后，及时推荐给金融机构，各金融机构建立农村创业青年小额贷款“绿色通道”，对提交申请的农村青年资信状况、创业计划可行性、发展前景、预计还款能力等情况审查后，在法律要素齐全、风险可控的前提下，简化流程和手续，缩短审批时限，对团组织推荐的农村青年创业者，实施优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款。五是加强督查，全面开花。为了促进农村青年创业小额贷款工作取得实效，团市委和商洛银监分局领导亲自带队，分赴各县（区）就农村青年创业小额贷款工作进行专项督查，发现问题，现场协调解决，有力地促进农村青年创业小额贷款工作顺利开展。截止目前，共有723名农村青年提交了贷款申请，洛南、镇安、柞水、山阳、商州、商南等县（区）已发放首批贷款260户1141.28万元。

 

    在今后的工作中，商洛团市委决心在市委和团省委的正确领导下，将农村青年“领头雁”培训、创建青年就业创业见习基地和农村青年创业小额贷款工作“三位一体”进行推进，积累经验，勇于创新，为实现商洛率先突破发展做出新的更大的贡献。