4月16日上午，陕西省试点扶持农村青年创业小额贷款亿元项目启动仪式在咸阳市隆重举行。启动仪式上咸阳团市委与邮政储蓄银行咸阳分行签定了“咸阳市扶持青年创业亿元贷款项目合约”，并为第一批创业的55名青年发放了310万元贷款。团省委副书记张小平，邮政储蓄银行陕西省分行副行长黄海涛、咸阳市委常委、组织部长惠进才、咸阳市政府副市长李聚合等领导和各界青年100人出席了会议。

 

    团省委副书记张小平在讲话中说，全省各级团组织紧紧围绕省委、省政府和团中央工作部署，积极应对国际金融危机造成的就业创业严峻形势，大力实施陕西青年“双就业”示范工程，帮助大学生和返乡青年农民工实现再就业取得了一定成效。一方面通过“转移就业服务月”活动帮助农村青年找岗位；另一方面积极鼓励青年创业，通过创业带动就业。他指出，目前制约农村青年创业的瓶颈问题有三点：一是有意愿创业青年对创业知识和政策的了解不够，创业能力和素质有待提高；二是如何结合自身实际情况选择创业项目缺乏指导；三是缺少必要的创业启动资金。他强调，推动青年创业要求各级团组织通过开展“领头雁”创业培训活动，鼓励青年到“青年就业创业基地”实践，从而提高创业能力和素质，掌握创业知识，积累创业经验；要通过组织各类专家指导团帮助有创业意愿青年选择创业项目，指导创业；要积极和各级金融部门合作，帮助解决创业青年的启动资金。针对以上问题他要求，各级团组织要积极和相关金融部门搭建青年创业小额贷款平台，尤其是要研究小额贷款的担保制度，创新小额创业贷款的担保方式，帮助更多创业青年得到小额创业贷款机会；要组织构建好小额创业贷款项目的入口渠道，选择推荐优秀创业青年和青年创业项目；各级团组织要做好对农村青年小额贷款的政策宣传，联系金融部门对基层团干部和有创业意愿青年进行金融知识的培训工作；要规范和完善农村青年创业小额贷款的制度和流程，做好获得小额贷款青年的诚信教育，引导他们诚实守信。

咸阳团市委作为全省促进青年创业小额贷款的首批试点市大胆探索、多方协调，实现了第一批贷款的发放，并与邮政储蓄银行建立了长期合作关系，为有志创业，致富成才的青年提供便捷、快速、可靠的资金保证。本次小额贷款亿元项目从2009年3月1日起实施至2010年12月31日结束共计2年时间，期间邮储银行将提供贷款资金1亿元，满足2000名有创业意向青年的贷款需求。贷款期限为1－12个月，农户最高可贷款5万元，商户最高可贷款10万元。咸阳市邮储银行将在全市11个县区市开设绿色通道，设立固定窗口和宣传服务站，固定专人进行咨询服务，介绍贷款政策和条件。迅速、快捷、准确的为创业青年办理贷款业务，以促进更多的青年参与创业。

    陕西省农村青年创业小额贷款试点工作是团陕西省委联合省银监局开展的以积极应对当前农村经济金融形势，更好地帮助和扶持陕西农村青年创业就业，推动农村改革发展，着眼于促进现代农业和县域经济发展，以小额贷款为载体，以金融产品和服务方式创新为动力，着力解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题，完善农村青年创业服务体系，引导和帮助我省农村青年就地创业、农民工返乡创业，使受到扶持的农村青年成为农村致富的带头人和新农村建设的生力军，成为未来涉农银行业金融机构的成长型客户的一项重点工作。今年上半年，团省委选择宝鸡、咸阳、榆林、安康四个市做为试点单位发放小额贷款，帮助400名农村青年实现创业。