按照团中央及团省委《关于抽调省、市团委机关干部派驻县级团委指导工作（第二批）的通知》精神，团咸阳市委副书记林梅被派驻彬县团委指导工作。林梅根据《通知》要求，于3月10日到达彬县后，先后拜访了县委、县政府主要领导和主管领导，加强沟通，增进了解，争取县级党政领导对工作更大的支持；并召开了团县委机关全体人员会议。

 

    会上，团彬县县委书记石万虎就近期团县委各项工作开展情况及下一步工作打算做了详细的汇报。听取汇报后，林梅对彬县团委的工作给予了充分肯定，并传达了团省、市委有关派驻干部工作会议精神，提出要从以下四点全力做好当前各项工作：

 

    一是要充分认识抽调派驻工作的重要意义。团省委抽调32名省、市团委机关干部派驻县级团委指导工作，是贯彻胡锦涛总书记在团十六大上关于“全团要大力加强自身建设，坚持眼睛向下，重心下移，力争使基层团的组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”重要讲话精神的具体体现，具有十分重要的意义。

 

    二是要明确工作任务。团中央将今年确定为“基层组织建设年”，全团上下一定要把基层组织建设放到首要位置，通过健全的基层组织和活跃的基层工作，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用，不断巩固党执政的青年群众基础；

 

    三是要扎实推进团的基层组织建设。第一，坚持党建带团建。把党建带团建工作作为首要出发点和落脚点，凡是党组织覆盖到的，团组织要紧紧跟上，通过各种方式实现党团组织的有效互动。第二，加强镇村两级团的队伍及阵地建设。基层团建除巩固国有企事业单位团组织建设和工作外，要把大量精力投入比较薄弱的农村中。要全力抓好村级团支部班子的配备及活动阵地建设，将大学生村官作为村级团支部的主要成员；第三，要灵活设置团的组织。延伸团的工作手臂，更大范围地凝聚团员青年。要因需、因地、因时、因人设置团的组织形式，不必拘泥于现有的组织形式，只要符合党的政策要求，有利于扩大团组织覆盖面，有利于满足团员青年需要，我们就要大胆的尝试与探索。比如，在“两新”组织中，要采取独立建团、挂靠建团、联合建团、产业建团、协会建团等新的模式。

 

    四是以活动促进团的建设。基层组织的覆盖面，在很多时候是通过活动覆盖面来体现的。团的组织要探索好的活动载体，比如，在学校，团组织要根据青少年学生不同层次的需要，开展各类思想教育活动，帮助其树立自立、自爱、自强、自信的意识；在企业，团组织要开展与企业主体文化相一致并能服务企业发展的活动，通过活动扩大团员青年的参与面等等。团县委目前正在筹备的“彬县青少年才艺大赛”，不仅为青少年提供了一个相互交流和学习的艺术平台，也扩大了共青团的影响力，一定要全力以赴抓好。另外，要根据团中央及青年的现实需求，做好“农村青年创业小额贷款工程”及“青年农民培训工程”，解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题，并为广大农村青年从事种植业、畜牧业及农产品市场开发和经营，提供先进适用技术，为青年创业及壮大发展现有企业规模提供帮助，一定要抓紧抓好，抓出成效。

 

    从3月16日开始，林梅分别深入到城关镇、城关镇朱家湾村、范公中学、紫薇中学、宾州宾馆等单位进行基层组织调研活动，通过召开座谈会、走访等形式全面调研团的基层组织现状、职能发挥及工作开展情况，并对各个团组织在阵地建设及人员配置方面提出了具体要求。