近年来,宝鸡市各级农村团组织,认真按照团省委《促进农村青年增收成才计划》要求,紧紧围绕“四市”建设和“两个最佳”宏伟目标,以农村青年增收成才为总揽,强化措施,狠抓落实,有力的促进了农村团的各项工作,团市委先后被评为全国服务农村青年增收成才先进集体、全国保护母亲河行动先进集体、陕西省环保贡献奖等荣誉。主要做法是:
一、思想发动夯基础,创新理念明思路 思想问题是动力问题。无论对什么事,做什么工作,只要思想认识明确,就会产生强大的动力。工作中,我们以“三个代表”学习教育、一号文件宣讲活动为契机,结合农业产业结构调整,通过工作会、现场会、表彰会和举办培训班、现场观摩、外出参观等方式,认真做好对广大农村青年的思想发动工作。通过层层发动,广大农村青年充分认识到拓展增收成才工作领域,是共青团组织开发青年人力资源、推进农业产业化发展的重要方式,是团组织服务农村青年增收增效,成长成才的有效途径,对于新形势下活跃农村共青团工作,增强团组织的凝聚力和战斗力具有重要作用。统一了思想、提高了认识、明确了目标,全市各级团青组织,农村团干部和广大农村青年,实现了被动到主动、单项到综合、个人到联合的转变,为农村青年增收成才工作的进一步拓展奠定了坚实的思想基础。
二、市场牵动抓导向,强化项目兴产业 在市场经济下,一切经济活动都必须遵循市场规律,农村青年增收成才也不例外。工作中,我们因地制宜,坚持以市场为导向,围绕区域主导产业和骨干特色项目,分析市场需求,研究市场规律,按照市场所缺、政府倡导、团员青年能够办到的指导思想,全面培养,重点扶持,把市场潜力大,发展前景好,投资少,见效快,市场风险相对较小的科技项目作为工作重点,力争实现经济效益、社会效益和生态效益三统一的产业化新路子。近年来,我市农村各级团组织立足果业、畜牧、蔬菜、食用菌、干杂果等,为农村青年创业致富提供产前、产中、产后配套服务,抓建了以公司+农户、基地+农户、协会+农户、中心+农户为主要摸式,以青年为法人代表,具有龙头企业性质的产业化公司或中介组织245个,辐射带动数万名农村青年参与项目领办,创业致富,成长成才。凤翔团县委选派21名优秀农村青年赴山东寿光学习大棚蔬菜作务技术,在该县索落树村建立起以基地+农户为主要形式的“西部青年高效农业示范园”。经过几年发展,现拥有蔬菜大棚300余座,年产值1000余万元,辐射带动周边4个组的200余农户、两千余名农村青年走上依靠蔬菜作务、贩运加工的致富之路。
三、科技推动调产业,提高含量增收入 产业和项目的市场竞争力、生命力如何,关键在于科技含量,通过提高科技含量来增加项目收入。一是抓技术培训。围绕农业结构调整、县域主导产业分布,依托30余所宝鸡市农村青年科技培训基地、100户青年领办科技项目示范户、一千名农村青年星火带头人,团市委先后开展了农村青年增收成才巡回培训、团县区委书记学习中央一号文件研讨班、农村团干部暨青年创业致富带头人培训班等,帮助农村团干部和广大农村青年了解农村政策,掌握现代农业科技、农村经济管理等知识。强有力的培训,使广大农村青年服务“三农”、增收成才的愿望和技能明显增强,知识更加丰富。二是搭建培训平台。团市委联合市科技局、农业局,依托市农业科技专家大院阵地和人才优势,命名凤翔县唐村蔬菜、岐山县雍川辣椒等30所宝鸡市农村青年科技培训基地,为基层各级团组织立足县域主导产业,集中开展科技培训提供场所和技术人才。三是树立榜样。围绕秦川牛、布尔羊养殖,板栗、核桃、花椒、辣椒、苹果等一批促进县域经济发展的重点项目和特色产业,联合市科技局,领办市级农村青年科技推广项目200个,创树市县级青年星火带头人1000名。陈仓区阳平镇野寺生猪养殖、千阳县张家塬镇寺坡奶牛小区等项目,市场前景好,团组织作用发挥突出,示范带动效果明显,已成为带动当地农村青年增收致富的主导项目。
四、示范带动树榜样,依托典型扶帮带 榜样的力量是无穷的,我们立足抓典型,建基地,对典型村、典型户、典型人和各专业基地重点培养,重点扶持。通过一个个典型的树立,扶持、帮助、带动大批农村青年走上致富之路。一是培养典型。市县乡分级确定各自联系点,重点联系,重点扶持,定期上门,了解情况,协调解决实际问题,使典型的规模、质量和效益不断扩大提高。二是树立典型。通过命名、表彰、奖励等办法,命名宝鸡市农村青年科技示范基地100个,市县级青年创业致富带头人、青年星火带头人1000名,其中,宝鸡育才玻璃有限公司总经理史军辉、华强工贸公司总经理何林岐、陕西关山乳业公司总经理李晓林、陕西三和学院院长王建民等国家、省级农村青年创业致富带头人60名。这些典型珍惜荣誉,开拓创新,不断进取,已经成为带领广大农村青年脱贫致富的排头兵。三是宣传典型。依托《宝鸡日报》、《八九点钟》杂志,开辟“风采录”专栏,定期刊登产业化示范企业、创业致富带头人的先进事迹,用他们的感人事迹,激励更多农村青年学先进、赶先进,投身致富实践的行列。
五、服务促动做保障,健全机制求突破 健全机制,提供服务,是农村青年增收成才工作的重要环节。我们按照建机制促服务,抓服务求突破的工作思路,坚持从实践入手,通过三个环节确保工作落到实处。一是健全机制。成立宝鸡市农村青年增收成才工作领导小组,制定计划,明确职责,夯实任务,健全考核机制,做到安排、落实、考核同步进行,健全的机制为工作提供了切实保障。二是提供信息。建立工作联系点制度,定期深入基层,深入青年,与大户交流、交心、交友,动员广大农村青年、产业大户和创业致富带头人与大中专院校、农技、畜牧、林果中心专家教授广泛联系,横向联合,为产前、产中、产后进行指导,提供服务。据统计,全市共有1000余名农村青年已与各级农技专家、教授和专业人才建立了固定帮扶关系,为自身产业的发展解决了大批实际问题。三是协调关系。发挥团组织网络优势,积极协调农村青年创业过程中的土地租用、证照办理、税收减免等问题,使创业青年省心省力,把心思全部放在项目实施上。
六、配合联动添力量,整合资源展优势 促进农村青年增收成才工作是一项系统工程,单靠共青团一家有很大困难和局限性,需要多方面相互配合。我们积极发挥市农村青年增收成才领导小组、市保护母亲河行动领导小组机构作用,争取科技、农业、水利、林业、扶贫、财政等成员单位支持。借助他们的技术、资金、项目和信息优势,发挥团组织的组织、网络和人才优势,形成优势互补、配合联动,把社会资源有效的整合配置起来,使其共同为青年增收成才服务。一是分头召开成员单位工作会,联合安排,分工负责,齐抓共管。二是适时召开现场会,联合检查督促,协调解决项目领办中的实际问题。三是联合表彰,树立典型,总结经验,普及推广。
七、劳务驱动求发展,引资引智创实效 做好农村青年转移就业,为县域经济发展添加新活力。团市委成立宝鸡市青年就业创业服务中心,设立青年就业创业网,定期分批向外开展劳务推介。近年来,积极协调市劳动局小额贷款担保中心,帮助就业青年解决小额创业资金共计200余万元。依托陕西三和专修学院、宝鸡经贸专修学院等建立7所市级劳务输出培训基地,根据市场需求,与用人单位合作开展“订单培训”,引导和扶持30000余名农村青年外出务工经商,从事非农产业,以多种形式自谋职业、自主创业,千方百计拓展就业和增收新渠道。充分发挥团组织、青联和青企协的网络优势,积极与北京、上海、江苏、浙江、广东等发达地区团青组织加强联系,建立起宣传推介、联系签约、跟踪服务的“一条龙”服务体系。先后促成市青企协会员、宝鸡聚丰集团与温州东源房地产开发公司签订聚丰时代商城合作、宝鸡美林化工有限公司与陕西关山乳业有限公司签订万吨干吃奶片加工基地等项目20个,累计帮助企业引进资金3.2亿元,以实际行动服务企业引资引智,为宝鸡经济发展作出了贡献。
八、宣传鼓动造声势,扩大影响创品牌 我们十分重视优化农村团的工作环境。近两年来,我市农村团的工作先后被《陕西日报》、《陕西青年工作》、《宝鸡日报》等媒体报道30篇次。其中《陕西宝鸡团市委多种形式开展农村青年增收成才培训活动》被上报中办信息,《陕西日报》分别四次以《带动农民增收致富闯新路》、《宝鸡2万余名农村青年掌握了致富技能》、《宝鸡保护母亲河绿化工程成效显著》和《宝鸡团市委为农村青年增收成才建平台》为题,在要闻版刊发,宣传我市农村团的工作。团省委《信息交流》先后多次对我市农村青年科技培训、引资引智、青年中心建设等进行交流,对我市农村团的工作给予肯定,这些都扩大了我市农村团的工作影响面,优化了外部环境,为进一步做好我市团的各项工作奠定了良好的基础。
总之,落实农村青年增收成才计划,促进了现代农业的发展,推动了农业产业化的进程,抓住了农村青年的主要矛盾,抓住了农村青年的基本需求,抓住了党政的中心工作,培养锻炼了团的干部,活跃了农村团的工作。真正体现了共青团组织面向基层、服务青年,围绕党政中心开展工作的宗旨。为实现宝鸡经济快速发展,为建设西部经济强省而努力奋斗。