各市（杨凌示范区）团委、各县（区）团委、各团属青少年宫（活动中心、活动站）：
2013年寒假、春节即将到来，为扎实全省青少年校外活动场所冬季安全工作，有效防止安全事故的发生，保障广大青少年人身安全和场所财产安全，确保广大青少年度过一个健康、快乐、安全的假期，特就有关事宜通知如下。
一、加强安全教育，提高防范意识
寒假前，各单位要采取不同形式，对职工、青少年进行一次安全教育，提高对做好安全工作重要性的认识，增强安全防范意识。除传统的安全教育内容外，要重点加强旅途人身安全、交通安全、防骗、防盗教育。探亲和外出旅游的，要乘坐正规运营单位的交通工具，防止意外事件发生；旅途中要注意自身防范工作，防止发生安全问题；注意饮食安全和个人卫生，防止各种传染病的发生。努力提高职工和青少年防火、防盗、防骗、防寒、防意外伤害、防食物中毒、防季节性传染病、防交通事故的意识和能力。
二、加强对有关活动的安全管理
春节、寒假天气寒冷，要特别注意用火、用气、用电安全，按照省政府“烟花爆竹燃放安全管理新规”的要求，加强对青少年的安全教育；各地要强化对组织开展活动安全管理,制定好安全措施和处理突发事件的预案，检查活动的安保组织、安全设施、交通工具等, 要对青少年活动场所常备车辆及租用车辆的使用年限、车辆运转情况以及冬季行车安全配备进行集中检查，要建立车辆和驾驶员登记管理制度, 排查潜在安全隐患, 确保青少年的出行安全，防止意外事故的发生。组织开展活动,要远离危险区域，同时根据活动规模、场地、设施和周围环境等情况，制定好安全措施和处理突发事件的预案，检查活动的安保组织、安全设施、交通工具等,防止意外事故的发生。
三、认真做好防火、交通、用电用气安全及卫生防疫工作
各单位要高度重视消防安全工作，全面落实“三级防火责任制”，责任明确到岗位、人员。重点查找校舍、消防、交通、食品卫生、危险化学品等方面存在的安全隐患和安全工作的薄弱环节，重点关注宿舍、车辆、食堂、锅炉房、图书馆、实验室、煤气燃气设施、供电设施、储藏室、危险品仓库、工地等重点要害部位。检查情况和安全隐患详情必须登记在案。对查找出的安全隐患和突出问题，要深入分析原因，制定整改方案，明确整改目标、措施和期限，坚决防止发生安全事故。对一时无法整治的隐患和重大危险源，要制定严密的防范和监控措施，同时将存在的问题和困难，及时向上级主管报告。春节、寒假期间，正是春运高峰期，人、车流量大，要教育职工和青少年注意外出安全，严格遵守交通法规，不得无证驾驶机动车辆、不酒后驾车、不乘坐无牌、无证和存有安全隐患的车辆，防止交通事故的发生。
四、切实加强团属活动场所安全管理
各单位、各场所要切实做好假期安全管理工作。对重要财产、资料和设施要妥善保管并加强值班检查。假期不使用的办公室、实验室等场所要做到断水、断电、关窗、封门。要加强对出入场所人员的管理，严格执行门卫值班制度，严格控制外来人员无故进入校园，严防治安案件及危害师生生命财产安全的违法犯罪案件发生，落实安全防范制度，确保所属场所安全。各市县团组织要加强活动管理。若需要举行活动，须事先按规定报批。开展活动前要制定好周密的计划和应急预案，活动中要采取安全措施，确保万无一失。
五、严格执行值班和信息报告制度
各级团组织、各有关单位要增强寒假、春节期间安全工作的政治意识、责任意识和忧患意识，高度重视假期安全防范工作，切实担负起安全工作的领导责任。青少年宫等团属青少年活动场所的主要负责人是安全管理工作的第一责任人，要切实落实好“一把手”负责制, 建立健全内部安全工作领导机构，层层落实安全工作责任制和安全事故责任追究制。各单位、各部门要安排好春节、寒假期间的值班和安全巡查工作，值班人员要始终坚守岗位、尽职尽责，严禁擅离职守，确保信息渠道畅通。遇有重要紧急情况，要快速反应，妥善处置。
请各级团组织迅速将本通知精神传达到所属青少年活动场所主要负责人，并立即按照有关要求抓好安全管理工作，随时掌握动态，做好上传下达工作。遇有紧急情况立即报告，迅速果断处置，杜绝误报、迟报、漏报。确保寒假、春节期间的安全工作万无一失。
请各团属青少年活动场所于1月31日前，将本单位2012年工作总结及2013年工作打算；于2月28日前将加强寒假、春节期间安全工作情况书面材料报陕西省青少年活动指导中心。联系人：朱小军；联系电话：18092208121 029-88412005；
电子信箱：yani-xa@163.com
团省委总值班室电话：029-88412084
共青团陕西省委办公室
2013年1月23日
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