为贯彻落实省委和团中央关于加强团干部作风建设的要求，培养造就让党放心、青年满意的团干部队伍，结合我省团干部作风建设实际，共青团陕西省委十一届五次全体会议作出如下决议。
一、充分认识加强新形势下全省团干部作风建设的重要性和紧迫性
共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。团干部是共青团事业的骨干力量，团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分。团干部作风直接影响到共青团形象，影响到团的事业发展，甚至影响到党的形象。加强团干部作风建设，对于做好新形势下党的青年群众工作，对于广大团干部更好地按照党的要求健康成长，都具有十分重要的意义。
长期以来，我省广大团干部继承光荣传统，发扬优良作风，在科学发展、富民强省的伟大实践中取得了显著成绩，展现出良好的精神面貌。从总体上看，我省团干部的作风是好的。但是，与新形势下党对干部作风的要求相比，与做好新形势下党的青年群众工作的迫切需要相比，部分团干部的作风还存在一些突出问题和不足，主要表现在：政治素养不够高，政治洞察力和鉴别力不强，敏锐性不足；成长观有偏差，对共青团工作的认识不够、责任感不强；学风不扎实，学习懈怠、思考不足，不重视提高自身素质；工作作风不实，服务意识不强，本领不高，缺乏创新胆识；自我批评不够，要求自己不严。尽管这些问题或多或少存在于少数团干部身上，或只是苗头性问题，但消极影响和后果不可低估。全省各级团组织和广大团干部要保持清醒的认识，自觉按照党的要求，深入查找存在的突出问题，采取扎实措施，切实加以改进。
新形势下，加强全省团干部作风建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党对干部作风建设的要求，狠抓团干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，大力弘扬共青团“实事求是、朝气蓬勃”的优良传统，引导团干部保持理想主义的追求、锐意进取的精神、勤奋敬业的状态，努力造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，为做好我省新形势下党的青年群众工作提供坚强的队伍保障。
二、强化思想作风，忠诚党的事业
坚定理想信念。始终在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策；从为党做好青年群众工作的战略高度认识共青团工作的重大意义，正确认识团的岗位，树立正确的成长观；保持理想主义，胸怀共产主义远大理想，坚持对中国共产党领导、中国特色社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会的坚定信念和信心。
锤炼党性修养。深入学习党的历史，深刻理解党全心全意为人民服务的宗旨和领导全国人民实现中华民族伟大复兴的历史使命，自觉继承和发扬党的优良传统；深刻理解党团之间的特殊政治关系，自觉用党内政治生活标准来严格要求自己，始终从党和国家工作大局，从全省、全团工作大局出发去谋划、部署和推进工作；继承和发扬延安精神，用延安精神指导推动团的事业。
落实党的任务。充分发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，围绕党的工作大局，组织引导青年为党的事业而奋斗；自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，提高用科学发展观指导工作、解决问题的能力；不折不扣地贯彻落实党对共青团工作的指示要求，扎实推动省委、团中央部署的各项重点工作。
三、强化学风，提升能力素养
大兴学习之风。认真落实团省委《关于加强全省团干部学习的若干规定》，不断深化“青春在学习中成长”学习型团组织创建活动；注重学习上级特别是中央、省委和团中央的文件、领导讲话，注重学习老同志的风格、工作经验和处理问题的方法；各级团干部特别是专职团干部，每月参加集中学习时间不少于两个半天，每月自学时间不少于30小时。
加强调查研究。坚持开展“四进三问三推动”调研活动，进农村、进企业、进学校、进社区，问计于基层、问需于青年、问知于实践，推动基层组织活跃、推动工作制度创新、推动青年工作发展；坚持团的领导干部基层联系点制度，主动调研青年群众最关切的问题，做到解决实际问题、交到青年朋友、密切党群关系；全省团的处、科级领导干部每年到基层调研不少于60天，并撰写1-2篇调研报告。
加大教育培训。各级团组织要重视团干部教育培训，建立健全教育培训制度，大规模开展专、兼职团干部培训；团干部要认真参加各类教育培训，努力提升培训效果，避免因人员更替造成的工作低水平重复；团的领导机关要鼓励团干部参加各类学历教育，给予必要的经费保障和政策支持。
四、改进工作作风，竭诚服务青年
密切联系青年。突出工作的普遍性原则，始终把目光投向广大普通青年，把普遍性够不够、广大普通青年认可不认可作为评判工作成效的重要标准；在思考和谋划工作的过程中，要把是否有助于保持和增进与广大普通青年的密切关系作为重点工作取舍的重要标准，不断增进与普通青年的朴素感情；全省每名专职团干部每年联系不少于50名普通青年。
增强服务意识。把竭诚服务青年作为一切工作的出发点和落脚点，把青年赞成不赞成、满意不满意，作为检验团干部作风的重要依据；深入分析青年的具体需求，不断增强服务青年的针对性和有效性；坚持为青年办实事、解难题，在解决青年的实际困难上下功夫，特别关注进城务工青年、贫困学生、留守儿童等特殊困难青少年群体，满腔热忱为他们排忧解难。
注重工作创新。与时俱进、大胆探索，以改革创新的精神推动团的各项工作；突破传统的层级化、行政化团建模式，因地制宜设置团的组织形式；适应青年的新变化，采用新媒体等青年喜闻乐见的方式引导青年；迎合青年的合理诉求，创新服务手段和方式；参与社会管理创新，切实代表好、维护好、实现好青少年合法权益。
五、改进领导作风，推动事业发展
充分发扬民主。坚持民主集中制,健全集体议事制度；在决定团的重大事项时广泛听取不同意见，确保决策科学；建立健全谈心制度，大力开展谈心活动；认真开展批评与自我批评，努力形成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛围。
努力做好表率。团干部要做团员青年的表率，团的各级领导机关要做基层的表率；凡是要求青年做的，团干部必须首先做到，凡是要求青年不做的，团干部必须坚决不做；严格遵照执行中央《关于进一步从严管理干部的意见》和团中央《关于严格管理团的专职干部的几项规定》，维护和树立团干部的良好形象。
狠抓工作落实。始终保持奋斗激情，想方设法解决工作中遇到的困难和问题，在克服困难、应对挑战的过程中增长才干；保持抓工作的力度和韧劲，持之以恒、坚持不懈地推动各项重点工作；保持勤奋踏实的工作状态，全身心投入工作，一件事一件事地抓落实，创造实实在在的工作成绩。
六、严谨生活作风，保持良好形象
遵守党纪国法。模范遵守党的纪律和国家的法律法规，清正廉洁，忠于职守；防微杜渐、警钟长鸣，坚持自重、自省、自警、自励，做到慎微、慎思、慎权、慎行，任何情况下都要坚持原则、严格自律，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。
加强道德修养。讲操守、重品行，注重生活中良好作风和习惯的养成，培养高雅的生活情趣，保持高尚的精神追求；自觉践行社会主义荣辱观，培养优良的社会公德、职业道德和家庭美德；注意纯洁社交圈，净化生活圈，管住活动圈，管好自己“八小时以外”的生活。
七、确保团干部作风建设取得扎实成效
各级团组织要结合实际，建立健全抓团干部作风建设责任制，各级团组织主要负责人要对本地区和本单位团干部作风建设负总责，各级团组织的组织部门要发挥综合协调作用，抓好团干部作风建设的具体落实。
将团干部作风建设情况纳入对下级团组织的督导、检查、考核内容，并作为评选各类先进、优秀的重要参考标准，作风建设不扎实的地区、单位不得参评优秀集体，作风有问题的团干部不得参评优秀个人。
各级团的领导机关要把狠抓团干部作风建设作为履行协管职能的重要内容，把团干部作风方面的日常表现作为干部考察的重要方面，作为选拔配备团干部的重要依据，对作风有问题的干部坚决不能提拔使用。
认真执行党中央关于党员领导干部民主生活会的规定，市、县两级团委领导班子至少每年召开一次民主生活会，会前要向上级团委专题请示，会后要及时向上级团委报告会议情况，上级团委要认真进行指导。
加强对团干部作风建设的宣传引导，运用广播、电视、报纸、网络等媒体，及时宣传各地区、各单位好的做法和经验，宣传作风建设的先进集体和优秀干部，同时要加大反面教育，曝光反面典型，在全省共青团系统营造出加强团干部作风建设的浓厚氛围，确保取得良好成效。
全会要求，各级团组织要切实加强团干部作风建设，以良好的作风推动全省共青团事业不断迈上新的台阶，以优异的成绩向党的十八大献礼！
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