近年来,随着国家经济体制改革的深入推进,农村二、三产业发展不断壮大,就业创业政策更加完善,大量流动团员青年选择了就近就便在家乡务工。宝鸡团市委三措并举,通过在省、市外建立驻外团工委,在县区建立行业团组织,较好地实现了对流动团员青年的有效管理和服务,增强了团组织对广大青年的吸引和凝聚。
一是加强组织领导,规范工作运行。团市委与市工商、国税、地税、交通、旅游等行业主管部门联合成立了“宝鸡市行业团建工作协调领导小组”。组长由团市委书记担任,副组长由各行业主管部门领导担任,各县区也据此成立相应组织机构,专项指导、检查、协调行业团建工作;二是坚持党建带动,形成长效机制。以县区为重点,以行业团建创新为目标,坚持党建带团建,强力实施团建基础工程。建立了长效工作机制,为全市行业团建提供了可靠的组织保证,有力地推动了宝鸡“党建带团建”工作向前迈进;三是突出试点先行,逐步总体推广。团市委从团员青年分布较为集中的行业抓起,分步骤有序地进行了层级推广。截止目前,全市12个县区都先后成立了1至3家行业团组织。行业领域也扩展到餐饮服务、商贸流通、批发零售等行业。各县区按照先建立,后规范,再推进的工作原则,打造了行业团建工作亮点,解决了大量团员青年游离团组织之外的问题,实现了行业从上到下,全覆盖的团建组织新格局,为青少年社会管理及其创新做出了有益探索。