为深入贯彻胡锦涛总书记“两个全体青年”的总体要求,切实落实团中央关于加强团的基层组织建设和基层工作的整体部署,以及团陕西省委、团安康市委对加强外出务工青年群体团建工作的要求,在总结全县驻外团建工作经验的基础上,紫阳团县委在紫阳外出务工青年密集的地方,大力开展驻外团工委建设工作,积极探索有效吸引凝聚外出务工团员青年的新途径,进一步提升我县外出务工青年群体团组织建设整体水平。
10月13日,紫阳团县委率先在西安建立了驻外团工委,由郑远元担任驻西安团工委书记,由鲁世兴担任驻西安团工委副书记,委员由张建安等13人构成。一年来,紫阳团县委驻西安团工委工作取得了显著成效,有效的凝聚和影响了紫阳在西安的团员青年,极大的推动了各项工作。在总结驻西安团工委建设工作的基础上,紫阳团县委通过摸底调查,确定广东、江苏两省是该县外出务工青年最主要的流入地。紫阳团县委决定以广东和江苏两省为重点,分别建立驻广东黄埔团工委和驻江苏泰州团工委。
一、高度重视,严格落实驻外团工委建设任务。紫阳团县委高度重视驻外团工委建设,将此项工作纳入团的基层组织建设总体格局统筹考虑。积极向同级党委汇报,在党委的领导下大力推进。为了确保工作取得实实在在的效果,成立共青团紫阳县委驻外团建工作领导小组,由紫阳团县委书记娄芳任组长,紫阳县人劳局局长杨大崇为副组长,各乡镇团委书记、各村团支部书记、人劳信息员为成员,明确工作责任,落实工作任务,积极做好相关工作部署,摸清本地外出务工青年情况,确定驻外团建工作方向,制定科学的工作规划,扎实推动驻外团工委建设顺利进行。
二、找准阵地,确保驻外团建工作的覆盖面。驻外团工委作为派出机构,有形的阵地依托是保障。紫阳团县委根据重大工程项目、制造、餐饮、物流、家政服务、保洁、保安等务工青年聚集度较高的行业特点,以及城乡结合部、“城中村”、房屋出租集中区等外出务工青年主要居住地的特点,因地制宜,灵活设置,通过单独建、联合建、依托建、派驻团建联络员等多种形式,分地域、分行业建立驻外团工委。同时,注重实现驻外团工委建设与非公有制经济组织和新社会组织团建、社区团建、园区团建、行业团建等工作的有机结合,充分发挥基层团建的整体效应,实现对外出务工团员青年的有效覆盖。
三、配好干部,扎实做好驻外团工委班子建设。一是选配好团工委书记。通过派出团组织直接考察任命、区域内竞聘选任、团员民主推荐等形式,重点选好一名思想政治素质好、有一定社会影响力、团员青年拥护、热心团的工作的优秀青年骨干担任团工委书记。二是建好驻外团工委各级委员会。本着结构合理、规模适度的原则,配齐配强驻外团工委领导班子,设副书记2至5名。按照驻外团工委县级委员会13人的规模,真正建成一个有活力、有战斗力的坚强领导集体。
四、建好载体,切实做好在外务工青年的服务工作。一方面在驻外团工委中,立足外出务工青年的实际需求,有效整合相关资源,有针对性的开展“四大工程”建设,即就业创业工程、权益维护工程、关爱帮扶工程、人才培养工程。另一方面派出地团组织要依托原有的工作载体和品牌项目,做好驻外团员青年服务工作,各乡镇团委切实做好本地“城市新青年创业学校”建设,积极开展“关爱农民工子女志愿服务”等活动,有针对性地积极开展关爱农民工子女、关爱留守老人、城乡青少年手拉手互助、农村贫困学生帮扶等工作,减少在外务工团员青年的后顾之忧。
2010年8月13日,紫阳团县委驻江苏泰州团工委成立。2010年10月9日,紫阳团县委驻广东黄埔团工委成立。目前,紫阳3个驻外团工委正在发挥着联系紫阳在外务工青年的桥梁和纽带作用,同时,还在务工团员青年联谊、维权、创业、关爱留守子女等方面,发挥积极作用,为构建和谐社会做出积极贡献。
在今后的工作中,紫阳团县委将继续加大驻外团工委建设,全面掌握本地籍团员青年的分布情况、探索建立信息网络平台,引导务工团员青年主动融入驻地生活,促进驻地经济文化发展,促进驻地社会稳定。