陕西共青团

宝鸡非公经济组织团建迈出新步伐

更新时间：10年09月14日点击数:416

全国企业共青团工作电视电话会议召开后，宝鸡团市委以提高非公经济组织建团绝对数为突破口，坚持“四轮驱动，分片覆盖”，突出工作重点，注重工作实效，通过团的组织覆盖和活动覆盖努力探寻团建工作新路径。工作伊始，团市委充分开展调查研究，详尽梳理论证，制定《宝鸡市加强两新组织团建工作实施方案》，联合市国税、地税、交通局召开全市加强两新组织团建工作会议，进行全面安排部署。《方案》规定，2010年，重点在青年大量聚集的商贸领域、宾馆餐饮、出租车行业确定抓建对象152个，其它领域188个，集中利用5—9五个月时间，分三阶段进行抓建。工作过程中，团市委紧紧依靠行业主管或业务联系部门，制定标准，系统摸底，疏通联系渠道，按照属地原则，进行分级抓建，力求通过逐年度、分领域的扎实推进，用建团的绝对数逐步提高非公经济组织建团率。为了保证抓建工作取得实效，宝鸡团市委坚持“四动做法”，实行严格的信息报表、督查通报和考核评价制度，不断健全协调运行机制，畅通保障运转机制，经过各级团组织和广大团干部的共同努力，全市非公经济组织团建工作取得了阶段性成果。

党建带动，完善保障机制 充分借助党的力量和党建形成的工作新成果、新格局，紧跟党建步伐。4月份，团市委积极争取市委组织部、市个私协党委支持，对全市12个县区、个私协会员中已建立党组织的543个非公企业，逐一进行调查摸底，对符合建团条件的181个非公企业，建立名册，按照属地原则，同分解、同抓建，明确年度内建团率要达到100%。同时，按照团随党建原则，团市、县区委随时与同级组织部门取得联系，动态掌握全市非公企业团建新成果，主动与新建非公企业党组织进行衔接，摸底调查，跟踪指导，确保团建工作及时快速跟进。除此，它们还紧抓党群共建创先争优活动契机，制定出台《宝鸡市共青团组织党群共建创先争优活动实施方案》，对非公企业党团共建制度进行进一步明确，努力促使党建带团建、团建促党建工作保障机制的形成。

系统联动，顺畅运行机制 坚持属地化原则，根据团的不同层级的组织力量，以及非公企业的规模和社会影响力，相应梳理和确定不同层级推进非公企业团建工作目标。按照《实施方案》，确立团市委整体规划、县区统筹分解、街道社区配合抓建的团内四级联动机制。摸底阶段：团市委发挥主导作用，依托团县区委、组织部门、个私协会对辖区内非公企业现状进行初步摸底排查，建立名册；积极争取，依托国税、地税、交通等主要业务联系部门力量，重点对青年大量聚集的商贸流通领域、宾馆餐饮、出租车行业非公企业进行调查摸底、梳理统计，确定抓建对象。抓建阶段：团市委下达抓建任务，示范引导、督查指导，团县区委作为工作主体，对照目标任务，科学分解，会同街道社区，进行抓建。批复成立、总结表彰阶段：以抓建对象建团申请报告为依据，按照谁抓建、谁批复、谁管辖原则，履行相关程序。同时规定，各工作主体必须加强信息报送和台帐录入工作，团市委根据基层任务落实情况和日常基础工作进行评比，并纳入年度目责考核。

行业促动，健全协调机制 市场经济条件下，非公企业量大面广、成份复杂、更迭速度快。团市委在调研阶段充分认识到，行政主管部门、业务联系部门、行业协会对企业具有业务指导、标准制定、审批备案等职能，与企业日常联系紧密，借助其力量有利于拓展联系非公企业的途径，帮助企业主解决思想认同的作用，有利于提升建团工作效率。工作伊始，我们确立了依靠行业主管或业务联系部门，分领域制定标准，系统摸底，疏通渠道，按照属地原则，逐年度、分领域，分级进行抓建，用建团的绝对数逐步提高非公经济组织建团率的推进方针。2010年，由团市委主要领导出面协调，积极争取国税、地税、交通等部门支持，将青年大量聚集的商贸领域、宾馆餐饮、出租车行业作为试点，依托其基层工作力量，在各自联系领域，扎实开展调查摸底，抓建对象确定等工作，并在抓建过程中，协助抓建主体解决企业主的思想认同等难点问题。实践证明，这种方法可以有效缩短团组织与非公企业的空间距离，节约团组织自身人力、精力成本，提升建团工作效率，作为抓建路径应该大力加以推广。

品牌撬动，夯实运转机制 多年来，在企业中广泛开展的青年文明号、青年岗位能手、青工技能大赛、创新创效、青年文化艺术节等融思想性、技能性、娱乐性于一体的品牌工作项目，对于辅助企业做好人力资源开发，增强企业内在凝聚力，帮助青年员工形成正确成长观等方面发挥了积极作用，实现了青年成长成才与企业的共同发展，实现了团的活动融入企业、融入青年。这些品牌项目企业党政认可、团员青年欢迎，同样在非公企业领域具有旺盛的生命力。一方面，宝鸡团市委注重在非公企业中加大企业品牌工作项目的宣传力度，在名额分配中予以足够倾斜、充分体现，用品牌活动的覆盖吸引和影响青年，取得企业党政认同支持、建立团组织。宝鸡老实人商贸连锁超市、陕西同和堂大药房、泸州川菜馆、金龙出租车公司等非公企业团组织就是通过青年文明号创建、青年岗位能手评选等活动，加深了企业主对团组织的了解和认同，进而建立的。另一方面，为了保证新建团组织保持活力、发挥作用、正常运转，它们加大了对新建团组织的跟踪回访、业务培训和工作指导力度，及时用这些品牌项目进行工作覆盖，彰显团组织在围绕企业发展中心、服务青年技能提升等方面的存在价值，保证新建团组织持续健康发展。

截至8月25日，全市新建非公企业团组织136个，已确定成熟正在履行相关程序80个，预计止9月底，全市非公企业新建团组织有望达到340个。