5月19日，团陕西省委基层工作会议结束以后，团商州区委就如何落实此次会议精神迅速进行了部署和安排。
 
    团商州区委书记张晓平对“青年就业创业见习基地”、“青年创业小额贷款”、“青年创业就业培训”、“青年就业创业基金”等工作提出了明确的进度要求，并制定了行之有效的措施予以落实。
　　
    张晓平指出，卫华书记就青年就业创业工作作了高屋建瓴、指导性很强的重要讲话，全区各级团组织一定要认真领会讲话精神，按照团省委的统一部署，迅速行动起来，抓好工作落实。一是要统一思想，深化认识。要把思想统一到贯彻落实胡锦涛总书记的“两个全体青年”的要求上来，变压力为动力，化危机为生机，变经济波动期为发展机遇期，当前更要统一到如何做好促进青年就业创业工作上来，深化对青年就业创业工作的认识，真正把促进青年就业创业作为当前工作的重中之重。二要强化责任，抓好落实。责任是立身之基，责任是成事之本，尤其是面临当前经济发展的严峻形势和落实胡锦涛总书记提出的“三保一弘扬”指示精神，需要各级团组织全身心投入。从一定意义上讲，当前如何促进青年就业创业工作是对每一名团干部事业心责任感最重要的检验。三要把握方法，统筹兼顾。当前，在抓好青年就业创业工作的同时，还要统筹兼顾地做好基层组织建设、少先队建队六十周年纪念活动、建国六十周年等重点工作的谋划和落实。要积极争取党政支持，围绕中心开展工作。要找准方向，迅速行动，有针对性地开展工作。要积极调度，抓好督查，增强工作的可操作性、计划性和实效性。并就实施青年双就业制定了六项措施。

    一是加强领导，组建机构，明确职责，确保青年双就业工作顺利实施。团商州区委成立商州共青团促进青年就业创业工作领导小组，由团商州区委书记张晓平任组长，各相关部门负责人参与，下设办公室，负责日常工作和协调有关部室实现相关工作的对接与落实。

    二是思想重视，注重宣传，强化引导，努力在青年双就业上达成共识。要充分认识到就业是民生之本，是青年社会化的重要环节；创业是经济社会发展的活力之源，是带动就业的重要途径。青年就业创业问题始终是党政关注、社会关心、青年关切的最紧迫问题。要求各级共青团组织要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识促进青年就业创业的重要意义，真正把促进青年就业创业作为服务党政大局的内在要求，把促进青年就业创业工作作为当前和今后一个时期共青团工作的重中之重，切实把思想和行动统一到团中央的总体部署和团省委的相关要求上来，在服务青年就业创业的工作方向、重要工作安排、工作品牌上统一行动，开拓创新，奋发有为，切实把服务青年就业创业的工作落到实处，确保取得实效。要充分利用各种媒体，采取灵活有效形式，广泛宣传，推动“自主创业、艰苦创业、全民创业”的浓厚社会氛围的形成。

    三是规范稳妥，有序推进，扎实细致的实施农村诚信青年创业小额贷款项目。各乡镇办事处团委要充分利用团的公信力优势，抓住农村信用社为培养、挖掘未来成长型小企业，寻找未来优质客户的需求，努力争取政府贷款贴息支持，以点带面推广农村诚信青年小额贷款工作。

    四是强化阵地，依托载体，建立健全商州共青团“青年就业创业见习基地”。要积极主动与国资、劳动就业、农业、工商等部门合作，加快创建以帮助青年积累工作经验、提高就业创业能力，为企业选人用人搭建平台为目的的商州共青团“青年就业创业见习基地”。 要广泛发动青年企业家、青联委员单位积极参与见习基地创建活动。原则上建见习基地不应少于5个，每个见习基地的培训期为2-3个月，至少提供10个见习岗位，且要确保岗位和工种的技术和技能含量。

    五是强化技能，狠抓素质，大力开展青年就业创业技能培训工作。要积极与政府相关部门沟通协调，争取安排专项资金，依托职业技能培训基地和职业技术培训中心实施就业技能培训；加强与辖区各大中型企业、院校合作，拓展培训模式，加大培训力度；继续深化实施青工技能振兴计划。通过组织开展技能培训、技能大赛、技能鉴定等措施，最大限度地帮助青年提升职业技能；以种养殖项目为重点，广泛开展返乡青年农民工实用技术培训，重点开设反季节瓜菜种植、水产家禽养殖、酒店旅游服务、家政服务等方面的培训，提高农村青年就业创业的能力。同时，要加强对下岗青年、返乡农民工进行就业形势分析和就业咨询。 

    六是转变观念，摆正位置，认真细致的做好青年就业创业服务工作。第一：构建青年就业创业信息服务平台。团商州区委将开设商州青年就业创业网，链接“中国青年创业网”及相关就业创业信息网，各基层团委要有专人收集、发布见习基地人员的招收及用工信息，及时上传商州青年就业创业网，以便实现信息共享。团区委还将开设以《团讯动态》为载体，通过介绍青年就业创业典型人物事迹和专家言论引导，推广好的经验和做法，引导青年树立正确的就业创业观。 第二：成立青年就业创业志愿辅导团。团区委将联合劳动部门、新闻单位组成商州青年就业创业志愿辅导团，定期在农村、高校和社区等领域开展就业创业辅导，激励广大青年自强不息努力就业创业，帮助各类青年深入了解就业创业政策，为青年就业创业提供智力支持和技术指导。第三：加强青年就业创业工作维权指导。各基层团委要依托相关维权服务机构、专职律师和兼职志愿者，做好青年就业创业的维权辅导工作。通过建立“青年就业创业维权服务站（点）”，借助12355青少年服务热线，向广大青年提供免费法律政策咨询服务和就业创业方面的相关信息，指导青年依法有效的解决纠纷，顺利就业创业。要通过青年就业创业志愿辅导团、青年就业创业培训宣传相关法律知识，增强青年维权意识，依法有效的维护青年就业创业中的合法权益。要联合工商、税务等相关部门以及各系统“青年文明号”单位，切实维护青年在就业创业过程中能够享受相关优惠政策。

    张晓平书记最后强调，2009年是商州机遇和困难并存的一年，也是商州突破发展的关键之年，区委十六届五次全会的宏伟蓝图已经绘就，商州突破发展的号角已经吹响，我们要全面落实科学发展观，以青年就业创业能力培养为基础，以创造就业岗位、促进青年就业为目标，以推进小额贷款、建立见习基地为平台，充分发挥共青团的组织和动员优势，紧紧抓住技能培训、阵地建设、资金扶持、信息服务、观念引导等五个关键环节，深化服务促就业，激励青年创新业，在全区实施促进青年就业创业行动，帮助不同领域青年解决就业创业困难，激励他们自强不息，奋发有为，扎实工作。争取今年年底，全区培训城镇待业青年，应届大中专毕业生，毕业未就业大中专学生，返乡青年农民工、农村“两后生”等农村青年1000名，创建青年就业创业见习基地20个，提供400个见习岗位，帮扶200名左右农村青年获取授信就业创业小额贷款200万元，争取募集50万元左右建立青年就业创业基金。为推动全区科学发展、突破发展、和谐发展作出共青团积极的应有的贡献。