开展微信体系建设，是团十七大之后应用新媒体手段联系、服务、引导农村青年，扩大团的有效覆盖的一项新探索。农村共青团微信体系建设自2013年12月起在北京、江苏、浙江、湖北、广东、海南、重庆、贵州、陕西9个省（市）开展了为期半年的试点工作，取得了积极成效。

　　团中央积极推动　各省精心组织

　　团中央农村部采取三项措施。一是制定方案。多次专题研究，形成工作方案，明确了工作目标、实现功能、运行管理、激励检查等4方面12项试点要求。二是会议推动。在广东佛山召开全国农村共青团微信体系建设试点工作座谈会，安排部署，明确试点工作节奏、原则和要求。三是加强指导。建立“青农中国”微信群，将各省团委分管书记和农村部部长纳入微信群，展示工作，沟通进展，解决难题；挖掘推广试点省份好做法，编发工作简报。四是保持沟通。与试点省份保持经常性沟通，关注订阅号或服务号，了解动态，有针对性提出工作建议。

　　试点省份从五个方面认真落实。一是迅速部署。试点省份均制定了实施方案或下发了工作通知；湖北、海南、重庆、贵州召开党组会专题研究；北京、广东、陕西、贵州召开推进会。二是培训指导。湖北、广东、海南、重庆、陕西邀请专家对基层团干部进行培训，提高基层团干部和青年运用微信的意识和能力；重庆下发《微信群建立步骤方法》，为基层开展工作提供模板。三是督导检查。试点省份采取基层调研、重点抽查、定期通报等方式，对微信群建设、覆盖团组织及青年情况、信息推送情况进行督促检查。四是宣传推广。试点省份积极运用报纸、网络等载体，宣传微信体系建设工作，吸引农村青年加入微信群。湖北十堰开办共青团剧场，凡是现场“扫一扫”关注微信的青年都可以多得一张观影券。五是整合资源。广东等省份联合移动、联通、电信等电信运营商，推出适合微圈使用的“亲青卡”业务和智能手机赠送优惠。

      初步建立了覆盖省、市、县、乡、村5级团干部的微信群体系。9个试点省份共建立团干部微信群9745个，覆盖基层团干部15.6万人。其中，省级建立微信群21个，覆盖团干部969人，平均每省建立微信群2.3个，平均每个群46.1人；建立地市级微信群133个，覆盖团干部3471人；建立县级微信群966个，覆盖乡镇团干部19783人；建立乡镇微信群8625个，覆盖村级团干部13.2万人。

　　将大量村团组织和直属团组织“搬上”微信平台。9个试点省份共建立团支部微信群11.3万个，覆盖农村青年166.7万人，平均每个群14.8人。其中，建立行政村微信群　4.5万个，联系青年60.3万人；建立直属团组织微信群6.8万个，联系青年106.4万。

　　设立了一批微信公共平台。9个试点省份共建立微信公共订阅号39个，添加关注的青年10万余人。其中，省级微信订阅号6个，地市级订阅号33个。通过微信公众平台，发布信息，推送工作典型，传递正能量。如，广东打造“南粤幸福新农村”订阅号微信公众平台，设立农青快讯、现代农业、环保动态、微生活等4个子栏目，发布团情信息、涉农信息和政策文件，及时向团员青年推送信息。

　　依托农村共青团微信体系开展活动。依托微信群，线上收集需求、联络青年，线下开展活动，服务青年，活跃工作。如，重庆巴南区团委策划“微拍季之马上微拍？生态巴南”微信活动，利用微信平台面向广大青年征集摄影作品，吸引了不少青年参与；湖北石首市调关镇推进小龙虾养殖户信息交流，将产业链上的种苗供应、技术指导、市场销售和加盟供货等各方青年加入微信群，帮助青年合作共赢。

　　探索了一套工作运行机制。一是有队伍。试点省份建立了以各级团干部为骨干的微信体系工作队伍，负责信息发布、运行管理等工作，他们成为网宣队伍的重要组成部分，是思想引导的重要骨干力量。二是有激励。北京出台微信群管理员补贴办法，对微信群管理员进行补贴。江苏开展全省农村基层团组织信息化建设评比表彰活动，评选出20个先进县和50个示范乡镇，给予每个先进县5000元、每个示范乡镇2000元的奖励扶持。三是有管理。北京、广东出台微信群管理办法，海南建立微信群和公众平台管理制度，对信息发布、审核、管理员培训等作出规定。

 

      建设微信体系是新形势下扩大农村团组织有效覆盖的重要手段。农村青年居住分散、从业广泛，闲暇时间碎片化，乡村团组织开展活动成本高、难度大，很难保证一定频次。一方面，通过建设微信群，可以将居住分散的农村青年加入微信群，特别是将外出务工、求学青年纳入网络团支部，改变传统团组织无法覆盖的地域限制，理论上可以实现团的领导机关对团员青年广泛、便捷、直接的联络。另一方面，通过微信群在线开展联系服务，充分利用农村青年碎片化的闲暇时间开展活动，打破了时间限制，改变了基层团支部活动频次低的困境，提升了有效覆盖。

　　建设微信体系是组织建设和思想引领“一体化”的有效平台。农村战线开展思想引导工作，仅仅开展理论学习、政策宣传还不够，需要找到新的工作载体。通过微信圈或公共账号定期推送工作信息、优秀典型，可以让团的声音迅捷扁平化地直达农村青年；通过发布“心灵鸡汤”、励志文章，可以向农村青年经常性地传递正能量；通过在线收集青年诉求、“吐槽”，可以即时针对性解答青年困惑，为党政部门提供舆情动态。

　　建设微信体系是提高共青团农村战线工作效率的新载体。农村战线层级多、链条长，工作信号正向传递和逆向反馈时间长。通过构建团中央、省、市、县、乡5级农村团干部微信群工作体系，可以打破工作交流的时间、空间限制，提高工作效率，减少信号衰减。一是通过微信群可以建立实时、高效的工作传导体系，实时部署、指导、督促工作，促进基层团组织活跃。二是各地团组织在微信群里交流工作，展示好做法，能够形成互相学习、赶超的良好局面，对工作滞后的团组织也带来压力。三是上级团组织可以通过微信群及时收集下级团组织工作方面的意见建议，及时对工作疑问进行解答。

　　总体看，试点工作在推动团组织间的层级联动、团组织与团员青年的良性互动，促进基层团组织活跃、扩大农村团的工作有效覆盖等方面取得了重要成效。使用新媒体，吸引、凝聚、覆盖、服务引导新青年是我们当前一个时期工作的特点，更应成为着力点。下一步，将认真总结试点经验，把这项工作深入、持久做好。