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团中央下发意见 加强农村专业合作组织团建

更新时间:12年03月13日 点击数:896

    日前,团中央农村青年工作部下发《加强农村专业合作组织团建工作的有关意见》。要求把农村专业合作组织团建作为农村共青团非层级化组织载体建设的主要方向,与层级化组织载体建设相结合,与促进农村青年就业创业工作相结合,进一步扩大基层团组织对农村青年的有效覆盖。积极争取政策支持,加强服务手段和载体建设,促进农村专业合作组织团组织发挥作用。
 
  《意见》指出,要积极在农村专业合作组织中建立团组织。团的各级领导机关均负有推动农村专业合作组织团建工作的责任,县、乡团委是第一责任主体。农村专业合作组织按照团员人数可采取独立建、联建、依托建等灵活的方式建立团组织。要选拔思想好、威信高、业务强、有热情的青年党团员担任农村专业合作组织团组织的负责人。 
  《意见》提出农村专业合作组织建团的主要路径。一是借助党建工作格局和工作成果,在已建党组织的专业合作组织中建立团组织。积极争取各级党委支持,为专业合作组织团建创造条件。二是以专业合作组织行政主管部门为牵动,依托行政管理职能和业务领域建立团组织。联系农村各类行业协会、服务机构,发挥其与当地农业主导产业结合度高、聚集大量农村青年的优势,建立团组织。三是相邻较近、规模较小、产业相同或类似的专业合作组织联合建团。四是农业产业化龙头企业带动建团,促进企业团组织与合作组织团组织联建、共建。五是县乡团组织牵头建立团(工)委(团总支)或实行村社联建。农村专业合作组织较多的县和乡镇,团组织可牵头成立合作组织团(工)委,建立“团(工)委(团总支)--团支部--团小组”体系。村团组织可与专业合作组织团组织联合建设、共同开展活动。六是把农村团的重点工作向青年能人倾斜,鼓励、支持青年能人积极领创办农村专业合作组织,并在其中建立团组织。七是开展农民专业合作社青年示范社创建活动,把建团作为认定青年示范社的重要条件。《意见》还对农村专业合作组织团组织的管理和隶属关系进行了阐述。
 
  《意见》强调,农村专业合作组织团组织的首要任务是联系农村青年,要在密切与专业合作组织内部青年成员联系的基础上,增强对同类从业青年的吸引和凝聚,保持对农村青年的合理、适度影响。同时,把握农村专业合作组织合作、互助、平等和专业化、便利性、松散性等特点,研究共青团组织性质、任务与农村专业合作组织功能相融合的切入点,因地制宜开展工作。要在提升技能、促进交流、引导观念、促进管理、培养人才、传递信息等方面发挥作用。 
  《意见》要求,要加强对农村专业合作组织团建工作的组织领导。指出要明确团的领导机关在农村专业合作组织团建工作中的责任。省、地两级团委要在面上对农村专业合作组织团建工作进行安排,加强与农业、工商、供销、金融等单位协调,争取政策和资源,努力为农村专业合作组织团建工作提供支持;有条件的地方,可成立省级或地市级青年专业合作组织联合组织。团县委要统筹考虑、研究制定区域内农村专业合作组织团建的具体措施,力争成立县域农村专业合作组织团工委,以此推动农村专业合作组织建团,扩大工作覆盖。乡镇团委要将农村专业合作组织团建作为重要工作内容,并做好联系、服务工作。 

  要深化与农业部门合作,培训一批合作社青年骨干,表彰一批合作社理事长,认定一批青年示范社,扶持农村青年领创办农村专业合作组织。要加强与小额贷款、技能培训、科技服务、致富带头人培养等工作的融合,以服务促进农村专业合作组织团建工作。要加强与农业、供销等部门合作,通过举办农产品展销对接会、承接政府委托涉农项目等手段,服务农村专业合作组织发展。 
  要充分发挥基层的积极性和创造性。尊重基层首创精神,鼓励基层结合实际,大胆尝试,采取灵活多样的方式建团,探索好的做法和经验。注重总结和研究,把握工作规律,探索推进工作的有效模式和路径。总结、挖掘一批农村专业合作组织团建工作典型,为基层提供具体、可操作的工作示范。加强工作宣传,营造促进农村专业合作组织发展、支持农村专业合作组织团建的良好氛围

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