各市（杨凌示范区）团委，省直各团工委，有关厅（局、企业）、高等学校团委：
为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和对共青团提出的“两个全体青年”的目标，进一步发挥中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属媒体的宣传引导作用,现将《关于进一步加强中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属宣传舆论阵地建设的通知》（中青办发〔2011〕39号）转发给你们，请按照文件精神，认真贯彻落实，积极做好征订工作。
共青团陕西省委办公室
2011年10月12日
关于进一歩加强中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属宣传
舆论阵地建设的通知
共青团各省、自治区、直辖市委，解放军总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：
为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和对共青团组织提出的“两个全体青年”的重要目标，按照团中央对引导青年工作和构建影响青少年的传媒体系的部署，现就进一步加强中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属宣传舆论阵地建设的有关事项通知如下。
一、高度重视中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属宣传舆论阵地建设
中国青年报是中央重要的主流媒体和团中央机关报，中国青年杂志是团中央机关刊，中国共青团杂志是团中央面向各级团组织和广大团干部的工作指导刊物。长期以来，中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属媒体积极传播党的主张、推动团的工作、反映青年风貌，在团组织引导青年工作中发挥了不可替代的作用。尤其是近年来，这些团属媒体紧紧围绕全团工作的新部署和青年的新变化，不断提高办报办刊质量，积极创新传播方式，充分发挥了团组织影响青年的主渠道作用。在当前共青团的传媒格局中，中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属宣传舆论阵地仍然具有基础性的地位和独特的优势。各级团组织要充分认识加强中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属宣传舆论阵地建设的重要意义，努力扩大其对团组织和团员青年的覆盖面和影响力，更好地发挥这些团属媒体的作用。
二、充分发挥中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属媒体的宣传引导作用
中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属媒体要按照党对宣传思想工作的要求，紧紧围绕全团工作部署，牢牢把握正确的舆论导向，积极适应时代发展和青年变化，进一步增强引导青年的针对性、适用性和普遍性，更好地发挥服务大局、服务青年的作用。
努力提高舆论引导水平。要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，切实肩负起发展壮大积极向上的主流舆论的职责。要紧紧围绕当代青年中具有普遍性、代表性的重要认识、重要现象和重大问题开展舆论引导工作，引导青年正确认识经济社会深刻变革带来的各种挑战，树立积极向上的人生观、价值观；同时，要紧密结合各自的性质和定位，运用分类引导的科学方法，引导青年理性看待各种社会问题，形成正确的社会观察。要积极应对青年接收心理和阅读习惯变化带来的挑战，深化互联网、手机等新媒体传播渠道建设，更好地运用情感艺术时尚元素，增强宣传报道的效力。
深入宣传全团重点工作。要切实加强和改进团的基层组织建设和基层工作、分类引导青年、促进青年就业创业等全团重点工作的宣传报道，更好地发挥推动团的工作、影响青年的作用。要继续办好“学党史、知党情、跟党走”专栏，深入宣传各级团组织和广大青少年开展的“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进”、“红领巾心向党”等主题教育活动。要通过扎实有效的宣传工作，引导广大青年进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。
切实加强内部建设。要按照新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动的部署，组织青年釆编人员深入基层一线，在向群众学习、向实践学习中锤炼良好作风，培养朴实文风，建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的采编队伍。要加强内部管理，完善采编、经营等各项规章制度，确保把正确的舆论导向体现在具体的版面和报道上，把依法依规经营落实到各项工作之中。要深入学习贯彻中央关于深化文化体制改革的精神，找准团属媒体在市场竞争中的定位和优势，提高经营管理能力，努力实现社会效益和经济效益的本质统一，不断做强做大团属传媒事业。
三、进一步扩大中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属媒体的覆盖面和影晌力
近年来，各级团组织认真贯彻落实“全团办、为全团”的方针，充分发挥市场和自身组织体系的力量，为扩大中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属媒体的覆盖面和影响力付出了艰辛努力，做出了重要贡献。2012年报刊发行工作即将展开，各级团组织要认真总结经验，以高度的政治责任感和扎实细致的作风深入抓好中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属报刊的发行工作。主要负责同志要亲自抓，分管宣传工作的负责同志要做好组织协调工作，团的宣传部门要主动承担起宣传发行的具体工作，其他部门要形成合力，共同抓好发行工作。在发行工作中，要坚决贯彻执行党和国家有关报刊发行的各项规定，严禁向农村、农民和社会组织摊派。
抓好重点领域的征订发行工作。要在抓好普遍征订的同时，着力抓好学校、企业、部队等系统和重点城巿的征订发行工作。铁道、民航、金融、企业等系统要大力推进基层单位及营业网点的征订工作。要巩固做好全国大中学校的班级团支部、地级以上的“青年文明号”集体、各地青少年宫、青少年维权岗的报刊订阅工作。要结合非公企业团建、新社会组织团建、驻外团组织建设、青年就业创业见习基地建设等工作的进展，积极抓好新建团组织的订阅，开辟报刊发行工作新的增长点。
动员各方力量开展报刊赠订工作。团的各级领导机关要广泛动员各方力量，向缺少经费的基层团组织、经济困难学生、西部贫困教师、“西部计划”志愿者、大学生村官等青年群体赠阅。地巿级以上团组织要积极创造条件，向相关党政领导赠阅报刊。要积极争取党委宣传部门和新闻出版行政主管部门的支持，争取纳入“农家书屋”工程。经济较发达地区团组织要把赠阅报刊作为支持中西部团组织开展工作的重要内容。
落实订报订刊经费。要尽力增加投入、争取社会支持，多渠道筹集落实征订经费。要认真执行《关于团费交纳和管理使用的规定》和《关于团费交纳和管理使用的补充规定》，所收团费“首先保证订阅中国青年报等团的报刊。鉴于中国青年报在教育服务团员、团干部和推动团的工作中的重要作用，未完成中国青年报订阅计划的团组织，团费不可留作他用。”
善于运用团属媒体推动工作。要在努力扩大覆盖面的同时，注重通过这些团属报刊及时了解信息、学习借鉴经验，更好地指导推动基层开展工作。中国青年报社、中国青年杂志社、中国共青团杂志社要主动加强与各级团组织的沟通，认真做好服务工作。
中国少年报是中国少年先锋队的队报，中华儿女杂志是全国青联的机关刊。各级团组织要和青联、少先队组织一起，认真抓好中国少年报、中华儿女杂志的发行工作，充分发挥其在引导服务少年儿童、服务青年统战工作中的积极作用。
共青团中央办公厅
2011年9月17日
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