共青团柞水县委 凝聚青春正能量 唱响扶贫进行曲

更新时间：19年10月18日 点击数:1740

陕西省商洛市柞水县地处秦岭南麓，是典型的山区县，也是国家级贫困县。2016年，通过精准识别，柞水县共有51村、13720户、42922人被识别为贫困户。为确保2020年整县脱贫摘帽，柞水县委要求全县所有单位和干部都必须承担扶贫任务，团柞水县委社会扶贫的工作就此拉开了序幕。

一、问题的提出和解决思路

团柞水县委既不是财政、发改等经济建设部门，又不能像住建、国土等部门一样引入大的基础设施项目，还不能像卫健局那样制定医疗报销比例这样的行业制度。那么，一边面临着社会扶贫的具体任务，一边面对着无钱、无人的现实状况，团柞水县委将何去何从？与此同时，给钱给物的“输血”式扶贫，只能解决一时之需，怎样实现由“输血”变为“造血”，由“要我脱贫”变为“我要脱贫”的逆转，也是摆在团柞水县委面前的现实问题。因此，按照中省市团委要求，结合工作实际，经反复研究，团柞水县委明确了“以青年就业创业为突破，以学业资助为重点，以志愿服务为特色”的工作思路，紧紧围绕脱贫攻坚工作全局，充分发挥团系统的组织优势和宣传优势，调动社会各界力量，以“青春扶贫·建功柞水”为工作重点，以基层组织建设为切入点，合力弹奏着青春扶贫“四部曲”，为齐心协力打赢脱贫攻坚战贡献青春军团的力量。

二、具体做法和工作成效

（一）奏响“青年创业”奋进曲

发挥团委的纽带作用，探索“团组织＋创业青年＋贫困户”青年创业扶贫新模式，有效联系、指导、鼓励和帮助奋斗在创业一线的青年，通过产业发展，吸纳更多的贫困群众通过入股、务工的形势加入进来，最终带动贫困户增收。要实现这一质的飞跃，首先，团组织要充分发挥组织优势，整合各类资源，通过开展青年创业大赛、创业培训、“领头雁”培养计划、“寻找身边的好青年”青春励志报告会、“青年产业示范户”评选等活动，从中优选一批有志向、有计划、有能力的青年创业群体。其次，推荐青年创业群体定期参加省市县组织的青年创业培训，并将其中的佼佼者纳入地方青联联系服务对象。再次，与县农商行等银行加强“银团合作”，推出“创客贷”等创业青年扶持计划，根据创业青年所提供的项目，给予咨询等服务，并根据项目优劣程度，提供一定的创业贷款。最后，团柞水县委和镇办团委为创业青年创办企业、合作社，或实施具体项目时，提供代办手续等服务。并与财政、发改、教育、农业等行业部门充分对接，最大限度争取行业部门的对口支持。目前，团柞水县委已确定重点培养优秀青年致富带头人300名，推动注册、开办农业合作社、电商中心、农家乐等产业130余家，且呈现逐月增长的态势。投入各类扶持资金200万元，覆盖受益贫困人口9878人，带动帮助建档立卡贫困户1331人脱贫。

（二）奏响“电商扶贫”协作曲

团柞水县委在定点包扶的下梁镇老庵寺村，通过反复调研论证，找准共青团组织参与“大扶贫”战略的切入点，投入20万元打造了柞水首个村级电商服务中心-老庵寺村电商服务中心，由柞水青年阿里团队运营，依托“物流+电商+农户”模式，为当地贫困户代买农资产品和生活用品。同时，与60余户贫困户签订收购代卖协议，将收购的农产品进行深加工，通过自己的注册品牌“乡外乡”使“藏在深闺人未识”的特色农产品走进网络、走出深山。通过把各地产品“请进来，走出去”，最终实现农村商品的“双向流通”。同时，按照“典型引路、以点带面”的思路，构建柞水县青年电商扶贫“123”新格局，一是“1”示范，将现发展较成熟的老庵寺村电商扶贫打造成示范点，在全县推广典型创业经验。二是“2”级培训，县域内开展电商示范培训22场次，县外邀请定点合作的西北大学、西安邮电大学教授进行现场授课指导12次。三是“3”大服务平台，即竞赛平台，举办“创青春”柞水青年电商创新创业大赛；展销平台，在阿里巴巴聚划算电商平台建立“乡外乡-柞水原生态美味”平台，短短3个月已售出柞水特色农产品1210件，收入达到1.3万元；孵化平台，共青团与政府、企业共建青年电商创业孵化器8个，入孵创业企业45家。通过构建青年电商扶贫的有效平台，使得我县农产品2018年网上交易量突破1亿元。

（三）奏响“青年之家”和谐曲

将青春驿站与旅游景点、电商平台等相结合，开展青年服务活动，构建贫困青年交流的开放性公益服务基地、贫困青少年心灵休憩的驿站—青年之家。切实将团组织打造成青年群体在困难时想得起、靠得住的坚实依靠。目前，柞水县已建成青春之家14个，以“党建带团建，团建聚青年”为核心理念，创新“一联三定”运行模式，凝聚全县青年志愿者力量，探索青年助力脱贫的新路子。一联即各青春驿站由一名党员志愿者定向联系，与在职党员进社区报到相结合，充分发挥示范引领作用。三定即定时、定点、定（订）单，“定时”指的是按照“每月有，季度优”目标，与每月固定支部党日、主题团日相结合，单独或组团在青春驿站开展志愿服务；“定点”是将青春驿站作为固定场地，探索交流各驿站开展扶贫志愿活动的先进经验，长期公开招募志愿者，开展志愿服务活动；“定（订）单”是通过团柞水县委官方公众号等新媒体，实现各方征集、筛选核实、自主认领等标准化流程，为各单位和青年群体提供订单式服务。目前，依托青春之家成功开展青年扶贫志愿服务400余起，走访贫困村22个，帮助贫困家庭解决困难1210起，服务贫困户3251人。

（四）奏响“志愿关爱”幸福曲

在学业资助上，团柞水县委坚持一手核贫困信息，一手核学业品德，将极少的资源集中到一点使用，使品学兼优的贫困学生真正获得资助，从而营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。2018年10月初至2019年9月底，团柞水县委通过向中国青基会、团陕西省委、陕西省青基会、江苏省青基会等单位积极争取，并有效整合农行、建行、西京学院等团外资源，分10次对289名品学兼优的建档立卡贫困家庭学生进行了资助，发放助学金33.6万元。在贫困学生信心树立上，通过开展“暑期三下乡”支教服务，将先进的学习、生活理念带到广大的农村地区，使贫困家庭学生通过“听”感知外面的世界；开展“玉兰花开·助梦成长”活动，分批次组织贫困学生走进大学校园，通过“看”具体了解外面的世界，从而帮助他们增强自信，树立理想，坚定知识改变命运的认识，在思想上斩断“穷根”。在贫困家庭观念转变上，团柞水县委在全县中小学积极开展“小手拉大手—新民风”活动，教育引导贫困家庭学生转变思想观念，进而影响家长改变固化的思维模式，使“我要脱贫”的内因真正发挥作用，斩断“等、靠、要”的思想痼疾。目前这一活动已开展了50余次，覆盖全县所有中小学，效果良好。在农村留守儿童心理疏导上，团柞水县委积极对接陕西省心理咨询师协会，由其派出心理辅导专家，采取巡回宣讲的方式，义务性地对全县所有农村学校三年级以上学生进行“抗逆力”教育，教会他们心理疏导和自我保护的有效方法。同时，举办教师培训班，对全县所有中小学所指派的心理辅导老师进行培训，使他们掌握切实有效的心理疏导方法，更有利于对学生进行专业化辅导。

青春闪耀扶贫路，柞水县按照“摸清实情、结合团情、创新方式、务实推进”的精准扶贫总体思路，稳步探索实施“共青团+”脱贫攻坚工作模式，团结起来，行动起来，让青春在扶贫路上发光、发热。