各市（杨凌示范区）团委，省直各团工委，有关厅（局、总公司）、高等学校团委，机关各部（室）、有关直属单位：
2012年1月15日，中共陕西省委常委、组织部部长李锦斌同志在团省委十一届五次全体（扩大）会议上发表了重要讲话。锦斌同志在讲话中对过去一年全省共青团工作给予了充分肯定，并结合贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议、省委十一届八次全会以及乐际书记、正永省长重要批示精神，对共青团组织带领广大团员青年投身科学发展、富民强省，为“十二五”建设作贡献提出了明确要求，为我们做好当前和今后一个时期共青团工作指明了方向，认真贯彻学习锦斌同志重要讲话精神对全省共青团工作具有十分重要的意义。
现将锦斌同志的重要讲话印发你们，请认真组织学习，采取切实措施贯彻落实，进一步增强做好新形势下党的青年群众工作的责任感和使命感，为全面推进科学发展、富民强省建设作出新的更大的贡献。
共青团陕西省委
2012年1月31日
在团省委十一届五次全体（扩大）会议上的讲话
李锦斌
（2012年1月15日）
同志们，青年朋友们：
这次团省委十一届五次全体（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议、共青团十六届五中全会和省委十一届八次全会精神，表彰先进，全面总结2011年工作，研究部署2012年任务。首先，我代表省委，向刚刚受到表彰的组织和个人表示热烈的祝贺！向各位与会代表并通过大家向全省各级团干部和广大团员青年致以亲切的问候！
刚刚过去的2011年，是实施“十二五”规划的开局之年。在省委的正确领导下，全省各级共青团组织紧紧围绕全省大局，忠实履行职责，求真务实，开拓创新，在组织、引导、服务青年和维护青少年合法权益等各方面都取得了新的进步。主要表现在：一是思想教育工作取得新成效。围绕纪念建党90周年，开展“学党史、知党情、跟党走”主题活动，进一步坚定青少年跟党走有中国特色社会主义道路的信心；通过选树青年典型，发挥青春榜样的思想引领和辐射作用；结合青少年特点，区分群体，分类推进青少年思想教育引导工作，增强了青少年思想政治教育工作的针对性和实效性。二是服务大局迈出新步伐。组织开展“创先争优服务世园”活动，1.3万名“小蜜蜂”志愿者展示了三秦青年的良好形象；大力开展科技创新、岗位建功活动，引导青年立足岗位创先争优；积极组织“保护母亲河”行动，植树近60万株，为建设绿色生态陕西做出贡献；积极掌握青年思想动态，加强形势研判，积极配合党委做好稳定工作，服务大局意识进一步增强。三是服务青年有了新发展。针对青少年的普遍性诉求，整合社会资源，提供政策、资金支持，积极开展服务青年就业创业工作；开展关爱农民工子女行动，加大了服务困难青少年群体力度；深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动，有效畅通青少年维权渠道。四是自身建设体现新进步。召开全省党建带团建座谈会，出台《加强全省基层党建带团建工作的实施意见》，驻外团工委、“两新”组织团建等基层组织网络整体推进，全省所有乡镇团建“1+1+X”创新模式实现了全覆盖，“四进三问三推动”大调研活动有力激发了基层团组织活力。多项工作得到团中央、省委充分肯定，《中国青年报》等中央媒体给予宣传报道。
总的说来，省委、省政府对各级团的工作是满意的。近日，乐际书记、正永省长都专门作出批示，充分肯定团省委一年来工作成绩，并为我们交任务、压担子，体现了省委对共青团工作的高度重视和大力支持，体现了对全省青少年的关心和关爱，希望全省广大团员青年一定要不辜负省委领导的期望，勤奋学习，努力工作，为全省经济社会又好又快发展作出新贡献。
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们还将迎来党的十八大和省十二次党代会。全新的形势、全新的任务，为我们做好今年各项工作提出了全新的要求。下面，我结合学习贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议、省委十一届八次全会以及乐际书记、正永省长重要批示精神，做好今年共青团各项工作，讲几点意见，供大家参考。
一、坚持不懈用社会主义核心价值体系教育青年，切实巩固广大团员青年团结奋斗的共同思想基础
青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。当前，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，青年的成长环境更加复杂、行为方式更加自主，更加容易受到复杂多样的社会思潮的冲击。共青团作为党的助手和后备军，必须以高度的政治责任感，把教育引导青年坚定理想信念、提高品德修养作为根本性、战略性任务，通过深入持久、扎实有效的工作，努力为党和国家的事业培养一批又一批合格建设者和可靠接班人。
一是以加强理想信念教育为重点，引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路的决心。要在全省青少年中深入开展坚定马克思主义信仰、坚定社会主义和共产主义信念、坚定走中国特色社会主义道路信心的“三信”宣传教育活动，深入开展青年马克思主义者培养工程，继续推进“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动，全面实施中国特色社会主义理论体系普及计划，推动学习实践科学发展观活动在青少年中向深度和广度拓展，进一步加强形势政策、国情省情、革命传统、改革开放及国防教育。引导广大青少年在深入了解党史中坚定理想信念，在自觉学习理论中坚定理想信念，在全面把握国情省情中坚定理想信念，在意识形态斗争中坚定理想信念，让青年一代坚持党的领导、拥护党的决策、矢志为党所开创的中国特色社会主义事业而不懈奋斗。
二是以强化宣传舆论引导为抓手，切实推动社会主义核心价值体系在青少年中入脑入心。按照党的十七届六中全会精神，运用青年人喜闻乐见的方式方法，全面贯彻《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，切实抓好以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，特别是要与时俱进，大力弘扬延安精神，努力使这一全党全国人民的宝贵精神财富成为青年一代推动陕西科学发展、富民强省的强大精神力量。要加大团属舆论阵地建设力度，建立青少年舆情监测和发展调研网络体系，积极探索新兴媒体发展规律，坚持不懈开展正面引导，形成以团属网站为主要依托、能够广泛凝聚和影响青少年的网络阵地，不断提高思想宣传工作的针对性和实效性。
三是以弘扬社会主义荣辱观为载体，引导广大青少年在实践中形成良好道德品质。要深入开展社会主义荣辱观宣传教育，努力推进社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑活动，弘扬中华民族传统美德，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，培育和弘扬“爱国守信、勤劳质朴、宽厚包容、尚德重礼、务实进取”的陕西人精神。深入开展青年志愿者、青年文明号、“手拉手”等道德实践活动，大力开展以“劳动、创造、奋斗”为主题的励志教育活动，进一步深化“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，通过活动的开展，引导青少年在实践中增进对人民的感情、对社会的责任，养成良好的道德品质。
二、团结动员广大团员青年自觉投身建设西部强省实践，充分发挥围绕中心、服务大局的生力军作用
前不久结束的省委十一届八次全会，对今年全省工作的指导思想、总体目标、重点任务和战略举措等作出全面部署，提出要在把握大势中切实抓住用好机遇，在保持势头中加快发展方式转变，在增强活力中推动文化发展繁荣，在促进和谐中营造良好社会环境，在团结奋进中凝聚富民强省合力五大任务。这既为我省各级共青团组织做好工作指明了方向，也为全省共青团组织和广大团员青年提出了更高的要求。各级共青团组织要紧紧围绕全省工作大局，切实增强责任感和使命感，找准切入点和着力点，把团员青年的思想和行动统一到省委对形势的科学判断上来，统一到省委的决策部署上来。
一是组织动员青年在推动社会主义文化大发展大繁荣中建功立业。党的十七届六中全会作出了加强文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的决定，我省也专门制定下发了实施意见。全省各级团组织要认真贯彻落实中省有关安排部署，激发青年在文化建设中的积极性和创造力，组织动员青年积极投身文化改革发展。要根据青年学生、农村青年、企业青年、进城务工青年等不同群体的特点，按照分类引导的原则，找准聚焦点、明确结合点、把握着力点，积极倡导文明健康的校园文化、乡村文化、企业文化、网络文化等，使党的思想主张真正在青少年中入脑入心。要创新文化传播方式，广泛运用新媒体、新技术，充分调动青年智慧、热情和创造活力，通过开展大学生文化节、乡村青年文化节等青年文化精品活动，不断增强青年文化成果对青少年的吸引力、感染力和号召力。要通过培育青少年文化人才、创新青少年文化载体等形式，重点扶持一批青少年思想文化建设项目，培养一批青年文化创新人才，努力创作和运用更多有青年特色的文化艺术精品，服务广大青少年的精神文化需求。
二是组织动员青年在推动经济发展方式转变、促进就业创业中发挥优势。要组织引导青年以科技创新为重点，服务经济结构调整和经济发展方式转变。通过搭建“挑战杯”、“青年科技创新行动”等创新平台，引导广大青年强化创新意识，激发创新潜能，投身创新实践，形成创新热潮。要充分发挥青联、青科协、青企协等组织在人才智力方面的优势，积极参与国家“千人计划”、陕西“百人计划”，发现、培养、凝聚和举荐高层次青年创新创业人才。要广泛开展青少年乐于参与、便于参加的节能环保宣传教育活动，引导广大青少年树立生态文明理念，积极投身“保护母亲河”等植绿护绿、节约资源的环保生态实践活动，以实际行动建设一个山川秀美的绿色陕西。要把促进青年就业创业作为服务大局和服务青年的重中之重，扎实做好提供就业见习机会、解决创业资金瓶颈、加强就业创业技能培训、培养创业带头人等方面的工作，为青年就业创业创造良好条件。要主动联合有关职能部门，扶持广大青年进行自主创业，更好地以创业带动就业。
三是组织动员青年在创新社会管理、构建和谐陕西中有所作为。要切实维护青少年合法权益，高度关注家庭困难青少年、进城务工青年、农民工子女、农村留守儿童、流浪残疾儿童等特殊青少年群体在生活、学习等方面存在的问题和需求，通过推动相关政策法规制定、完善维权机制、建立帮困助学基金、开展法律援助等方式，为他们提供更多实实在在的帮助。要针对青年在学习就业、情感婚恋、身心健康、社会交往等方面的需求和需要团组织解决的问题，开展丰富有效的服务和帮扶活动。要准确掌握青年的思想动态，将青年群体中普遍关注的热点难点问题及时反映给党委和政府部门。要针对有不良行为的青少年群体，做好相应的教育、帮扶、矫治、管理工作，促进他们健康成长，为维护社会稳定贡献力量。要广泛动员青年和青年公益组织积极参与抢险救灾、扶贫帮困、大型活动等领域的志愿服务，在推动社会文明进步、加强社会建设中发挥积极作用。
三、牢牢把握转变作风、增强做好青年群众工作能力的重点，大力提高团的建设科学化水平
今年是中国共青团成立90周年，全省各级共青团组织要以此为契机，深入总结回顾带领广大青年跟着党奋斗的光荣历程和优良传统，系统梳理共青团事业发展的基本规律和宝贵经验，进一步转变各级团干部作风，进一步做好新形势下青年群众工作，深入持久开展创先争优活动，切实履行好“两个全体青年”重要职责。
一是大力加强基层团组织建设。各级共青团组织要按照胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的目标要求，认真落实《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》，坚持党建带团建，主动促进党团建设的衔接融合，继续坚持眼睛向下、重心下移，努力在队伍、阵地、资源等方面为基层团组织建设创造条件、提供支持。要针对青年群体地域流动频繁、职业分布广泛、聚集方式多样的特点，在“1+1+X”团建创新模式已覆盖全省所有乡镇和街道的基础上，继续以乡镇、街道团组织格局创新和“两新”组织团建为重点，大力推进青年自组织、青年兴趣组织、农村青年专业合作组织等新领域团建力度，统筹城乡之间、体制内外团建工作，进一步扩大基层团的组织覆盖。
二是不断加强团组织的能力建设。要不断深化创先争优活动，充分发挥团员的示范带动作用，带动广大青年立足本职创先争优，使学习先进、赶超先进、争当先进成为广大团员青年的自觉追求和推动全团重点工作的强大动力。要全面提高团组织服务大局、服务青年的能力，凝聚青年力量、激发青年热情的能力，丰富学习内容、创新工作方式的能力，以及动员青年参与社会发展、加强公共领域交流合作的能力，不断创新工作思路和方法载体，努力使团的工作更好地体现时代特点，保持共青团工作的蓬勃生机。
三是切实加强团的干部队伍建设。要针对新形势下青年群众工作的特点，努力增强广大团干部的政治意识、大局意识、责任意识，大力拓展团组织参与经济社会发展和党政中心工作的广度和深度，全力提升共青团工作科学化水平。要在团干部中大力倡导学习之风，引导团干部用科学理论和现代知识武装头脑、开阔眼界、提升能力，尤其要加强党性修养，忠诚党的事业，在各项工作中始终做到讲党性、讲原则、讲纪律。大力倡导密切联系群众之风，教育团干部不断增强为党做好青年群众工作的责任感和紧迫感，坚持深入基层、深入青年，努力提高群众工作本领，更好地为党团结凝聚青年贡献力量。大力倡导求真务实之风，脚踏实地、兢兢业业、自觉奉献，克服浮躁情绪和短期行为，不做表面文章，扎扎实实地推动工作取得新进展。
共青团事业是党的事业的重要组成部分。各级党委要从党执政地位长期稳固、党和国家事业长远发展的战略高度，重视和关心青年，支持共青团依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作，定期研究、及时解决共青团工作遇到的重要问题和实际困难，严格要求和关心爱护团干部，为各级团组织特别是基层团组织做好党的青年群众工作创造更加有利的环境和条件。
同志们，青年朋友们，宏伟的蓝图已经谱就，奋进的号角已经吹响，时代的重任召唤着青年，光辉的梦想激励着青年。全省各级共青团组织和广大团干部，一定要勇立潮头，敢作先锋，昂扬奋进，锐意创新，团结带领全省广大团员青年，在科学发展、富民强省的伟大征程中再创辉煌、再立新功，以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会的胜利召开！
新春佳节即将来临，在此，我代表省委向全省各级团干部和广大团员青年致以节日的问候，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家幸福！
谢谢大家！
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